7月10日，大连自贸片区召开新闻发布会，介绍对标国际规则、吸收外地经验、结合本土实际，在国内首次推出企业登记“五位一体”确认制，负面清单外由行政审批向行政确认制转变，负面清单内实行新业态管理和主题式服务，彻底实现大连片区审批机制革命性再造。

 

当前，地方政府如何更高效便捷地开展商事登记业务，更好地将自贸试验区先行先试理念嵌入其中，既是各地政府改革创新的难点，也是广大企业关注的焦点。对此，大连自贸片区在对标国际规则、吸收外地经验、结合本土实际的基础上，在国内首次推出了企业登记“五位一体”确认制改革。不仅标志着大连片区企业登记全面进入“确认”时代，也意味着大连片区商事制度改革升级到2.0版本。

 

所谓“五位一体”，即：在适用范围环节明确负面清单；在申报材料环节提供标准文本；在后台办理环节实现无人审批；在终端系统环节实现智能确认；在证照颁发环节实现立等可取。上述五个环节是对企业登记确认制的集成创新，相互支撑，缺一不可。经过前期摸底与大数据分析，目前，大连自贸片区80%的注册企业可以通过确认制完成商事登记手续。针对不适用确认制、立等可取的审批事项，大连自贸片区按照“法无禁止皆可为”的原则，结合自贸片区体制机制改革创新，进一步强化服务理念，以服务企业为中心，以解决问题为导向，整合政务资源，组建集中审批机构和综合监管部门，从思想观念上作根本的改变，负面清单外由行政审批向行政确认制转变，负面清单内实行新业态管理和主题式服务，彻底实现大连片区审批机制革命性再造。