一、4、5月局务会议定事项落实情况

 

会议指出，督查工作是有效的提高工作效率、提升工作执行力、落实决策部署的重要工作方法。局务会组织召开两次，相关处室落实会议议定的事项的总体情况较好，均能按时间节点开展各项工作，工作效率有了很大的提高，督查成果显著。

 

会议强调，督查部门要阶段性的开展督查工作，完善督查工作机制和流程。全局上下要对督查督办工作高度重视、理清职责，相互配合、工作落实到位，要认真分解工作任务，细化时间节点，推进落实情况反馈应及时、全面、规范。各部门必须切实统一思想、提高认识，牢固树立抓督查就是抓落实，抓督办就是抓效率的思想，持之以恒、积极作为。

 

二、半年工作总结方面

 

会议强调，当前，市容管理有三项重点工作：一是防台防汛工作。此项工作由市容处牵头，市政处配合，各相关处室各司其职，统一协调。加强与市防汛指挥部办公室的沟通协调，及时汇总、报送各类防汛信息；二是户外广告设施管理工作。市容处要严格按照规定尽快推进“一个规划、两个规范、一个规定”的制定工作；三是持续抓好城市精细化管理和市容环境管理工作。

 

会议提出，针对目前存在的“夜经济”管理不到位、“购物节”外展等占道经营乱象的两方面问题，相关处室一方面要创造我市良好营商环境，另一方面还要依法管理，维护我市良好的、有序的市容环境。

 

会议要求，绿化处要提前调研、提前部署，在10月底前完成2020年春季街景绿化工作方案的制定工作。要积极推进2019-2020年松材线虫防治工作，超出专项经费的部分，列入2020年城维费计划。积极指导各相关单位完成疫木伐除工作，此项工作要在2020年春节前完成。继续加大全市换季鲜花摆放工作的督导检查力度，适当开展评比工作，督促指导各区继续做好此项工作。今年下半年，鲜花摆放工作的开展要重点结合9月初中央首长来连以及迎接建国70周年大庆，不断提高鲜花摆放效果和整体水平。

 

会议强调，市容处、督考处、指挥协调处、机动支队要树立全局“一盘棋”的思想，加强协调配合，及时联络沟通，发挥各自优势，提高我局城市精细化管理水平，建设我市干净、整洁、有序的市容环境。

 

三、审议《大连市城市管理局行政规范性文件合法性审查办法》

 

会议原则通过。会议指出，制定行政规范性文件是行政机关依法履行职能、建设法治机关的要求。法规处要在各处室（支队）制定规范性文件时，提前介入指导，用专业法律法规知识提供帮助，充分发挥对规范性文件合法有效的把关作用。下半年，要制定规范性文件起草办法，列清要素。帮助辅导各处室全面排查消除依法行政工作风险隐患，着力提升城市管理依法行政工作水平，深入推进法治城市管理体系建设。

 

四、审议《2019年大连市城市管理局法治机关建设工作要点》

 

会议原则通过。落实市政府法治政府建设工作要点情况，已列入市政府绩效考核内容，制定工作要点是我局开展法治建设工作的指导遵循，是落实法治建设工作任务的根本保障，各处室（支队）要在工作要点下发后，认真贯彻执行。

 

五、集中学习《大连市城市管理局安全生产工作职责规定（试行）》，学习贯彻《关于开展“安全生产月”和“安全生产辽沈行活动的通知》等两个通知精神

 

会议全文学习了《大连市城市管理局安全生产工作职责规定（试行）》、《关于开展“安全生产月”和“安全生产辽沈行活动”的通知》和《关于转发辽宁省安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于进一步加强全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关工作的补充通知》精神，强调要坚持并实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，各处室（支队）的主要负责人是本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。

 

会议强调，安全生产工作事关重大，抓安全生产工作丝毫不能懈怠、时刻不能放松，要不折不扣严格落实安全生产责任制。局安委会办公室设在市政处，市政处要全力牵头做好此项工作，安排好每年的安全生产学习教育培训、督导落实和检查工作，要认真学，认真抓，认真做。

 

六、变更16个城市基础设施特许经营项目实施主体方面

 

会议指出，16个城市基础设施特许经营项目实施主体变更为市市政公用事业服务中心已经市政府同意，会议要求，近期，由李广波副局长组织市政处、环卫处、市政中心等相关部门召开专题会议研究16个城市基础设施特许经营项目实施主体变更及营城子污水处理厂相关事宜，我局要按照程序做好相关移交工作，明确移交时限，形成会议纪要。除上述之外，毛茔子垃圾填埋场渗滤液处理项目、夏家河污泥处理厂城肥项目和餐厨垃圾处理试点项目、有害废物转运及处置项目、毛茔子填埋场沼气综合治理与循环利用项目，由程木炜副局长组织召开专题会议研究移交有关事宜。

 

七、户外广告设置有关工作

 

会议强调，原则同意《大连市中心城区（市内四区）户外广告设置规划（2020-2025年）》招标工作的建议，规财处负责协调经费，尽快发布招标公告。市容处要在招标后三个月内完成《大连市户外广告设施设置技术规范》和《大连市户外招牌设施设置技术规范》制定工作。

 

八、审议《大连市城市管理局市容整治、违建拆除施工服务管理办法》

 

会议原则通过，修订办法有助于加强市容整治、违建拆除施工服务的管理，规范施工服务行为，该办法试用期一年。

 

九、审议《关于开展“市树、市花”评选活动的实施方案》

 

会议原则通过，会议强调，要利用媒体加大宣传力度，充分征集市民意见，要多措并举，采取网评、专家评审等多种方式确定范围后报市政府、市人大会议通过。由李广波副局长牵头，绿化处具体负责，尽快向市政府报告。

 

十、垃圾分类工作

 

会议强调，垃圾分类工作是今年下半年全局工作的重中之重。近期，环卫处要安排对各区上半年的垃圾分类工作落实情况和公共机构垃圾分类情况进行指导、督导。会议要求，环卫处牵头，机动支队配合，组织相关部门开展好公共机构强制垃圾分类的执法检查工作。

 

十一、建成区违法建设专项治理工作

 

会议指出，今年要继续按照住建部《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》计划执行。执法协调处要研究制定相关办法，坚决遏制新增违建，对新增的违法建设行为监管不到位的情况要严肃追责，保证违建“零增长”。重点针对现存的严重影响主要路街市容市貌、“两网一平台”限时要求处理、上级督办、上级领导明确批示的情况，要加强整治力度，依法依规予以拆除处理。