8月4日，记者从银川市相关部门获悉，为进一步推动生态文明建设，贯彻“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，统筹山水林田湖草的系统治理，日前该市正式印发《创建国家森林城市实施方案》（以下简称《方案》），提出要立足银川市的自然地理特色、资源现状等，以中心城区为核心，以道路、水系为骨干，以贺兰山森林资源保护、白芨滩防沙治沙和银川平原湿地保护与恢复为重点内容，打造城区绿化示范、乡镇和村庄绿化示范等，力争2021年将银川市建设成为我国西部地区国家森林城市建设的典型示范，正式获牌“国家森林城市”荣誉称号。

1.底气从哪来？

自2004年国家森林城市建设启动以来，全国共批复国家森林城市166家，但宁夏只有石嘴山市一家。鉴于此，银川市作为首府城市创建国家森林城市迫在眉睫。同时，银川市年平均降水量200毫米左右，整体生态环境十分脆弱。这几十年来，银川市先后启动黄河金岸生态绿化、宁东大环境绿化、绿色通道绿化、绿网提升等一大批重点生态建设项目，全市180万亩沙地变成绿洲，使得银川平原绿色版图历史性地扩展到黄河东岸，全市生态面貌大为改观。截至目前，全市森林覆盖率19.7%，基本实现了农田林网化、道路林荫化、城区园林化的山水园林城市新格局。截至2018年累计造林面积达249万亩，因此对照国家森林城市建设体系中城市森林网络、森林健康、林业经济、生态文化和森林管理等指标，银川市创建国家森林城市具有一定的优势和良好的城市绿化基础。

2.要达到什么目标？

近期（2018—2021年）完成城市森林生态、森林服务、森林产业、森林生态文化、森林支撑体系建设，到2021年获得国家森林城市荣誉。至2021年底，完成各项工程造林5141.59公顷，森林覆盖率达到20.07%，使城区单一树种应用比例保持在20%以下，全面普查市域古树名木并挂牌保护。

中期（2022—2025年）至2025年底，完成各项工程造林4549.51公顷，森林覆盖率达到20.14%。

远期（2026—2030年）至规划期末，完成各项工程造林4278.72公顷，森林覆盖率达到20.22%。

3.到底怎么干？

●城区绿化提质

新建二排沟、大新渠和良田渠中段3处带状公园；扩建团结路、新建体育公园；

新建贺西公园、怀远公园、八宝公园3处综合公园；新建南浔广场、燕宝广场2处。新建霜华园、清净园等小微公园36处。完成贺兰山路东段、清净巷等44个路、街、巷、道的林带；打造森林社区和森林单位示范各100处；对城区绿地进行绿地提升，增加附属绿地和防护绿地500公顷；新建林荫停车场24处。

●建设森林县城

1.永宁县新建人民公园、提升汉延渠带状公园；提升珍珠湖公园，新建南渠公园、宁和工业科普园等3处专类公园；新建宁丰带状公园、迎宾园等8处带状公园；新建观桥公园、永和园等7处社区公园等。

2.贺兰县新建综合公园1处、提升贺兰山公园和迎宾广场；新建社区公园5处和带状公园5处；新建北环高速和东环高速防护绿地98公顷；新增附属绿地645公顷等。

3.灵武市提升兴唐苑、枣博园和金水桥生态公园3处综合公园；提升东盛路生态公园、朔方路生态公园等5处社区公园；提升森林社区24处、森林单位20处等。

●建设环城生态圈

中心城区环绕城高速，永宁县沿京藏高速、永清路、惠农渠、大南渠，贺兰县沿银新干沟、唐徕渠、京拉线、北绕城，灵武市沿黄河路、朔方路、东灵线和G307建设环城绿廊系统新增绿化977.68公顷，完善提升1261.1公顷。金凤区提升改造阅海湿地公园、七子连湖湿地公园、专类植物园、郊野植物园和新丰郊野公园；西夏区新建市民休闲森林公园，完善提升郊野动物园和银西拦洪库湿地区；永宁县新建城南森林公园和沿黄河景观带，完善提升鹤泉湖生态湿地公园；贺兰县完善如意湖公园；灵武市新建黄河三夏公园、临港园区防护林和再生资源工业园区防护林，完善秦渠公园、园艺场三架山公园等5处郊野公园，最终确保每个县（市）区城郊至少1处郊野公园。

●加强三北防护林建设

在贺兰山东麓沿国道G110防护林带和葡萄基地西侧，建设防护林带和防护网络。西夏区新建三北防护林650公顷，改造1000公顷；永宁县新建254公顷，改造400公顷；贺兰县新建348公顷，改造500公顷。

●绿化美化村镇

高标准建设环村林带、乡村公园，实施巷道绿化，完成231个村庄绿化面积132.28公顷。

●建设森林廊道

通道绿化方面，按照铁路两侧各200m、高速和国道两侧各20m-50m、省道两侧各20m-30m、县乡道路两侧各10m-20m宽的标准建设通道防护林带。河流水系景观林带方面，沿黄防护林按两侧林带宽度50m-80m、引黄干渠两侧20m-30m、排水沟两侧10m标准建设防护林带。

●开展湿地保护与恢复

新建七子连湖国家湿地公园，将清水湖和梧桐湖提升为国家湿地公园，新建元宝湖、北塔湖、犀牛湖、章子湖、银子湖、叶家湖、海子湖7处自治区湿地公园，打造市域完善的湿地资源整体保护体系。

●修复受损弃置地

在灵武市开展河东机场东侧生态治理、圆疙瘩湖生态治理和大小南湖生态治理工程，完成造林780公顷。

●建设森林体验与森林养生基地

依托贺兰山国家森林公园、黄沙古渡国家湿地公园、黄河外滩国家湿地公园建设森林体验基地3处；依托森淼生态旅游区、鸣翠湖国家湿地公园建设森林养生基地2处，促进森林旅游。

●开展公园开放式管理示范

政府投资建设公园全部免费向公众开放，由社会投资建设的公园设置免费开放日。

●开展全民义务植树

于贺兰山东麓和黄河沿岸建设“互联网+全民义务植树”2处200公顷。新建纪念林30处，完善认建认养机制，搭建林木绿地认建认养平台、提倡市民通过直接养护或以资代劳的方式认养认建古树名木、林木、城市绿地等。