项目带动 狠抓落实
中华建设网讯(作者 任彦) 2019年以来,十堰市住房和城乡建设局认真贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和习近平总书记在2019年2月22日对住建工作的重要批示精神,紧紧围绕贯彻落实十堰市委、市政府的重大决策部署,强力推进“三大攻坚”。紧密结合实际,开辟“五大战场”,组建以班子成员为主的参谋部、科室负责人为主的前线指挥部,集中所有人力物力,采取各个击破战术,一战一图、一战一表、一战一术,确保“五大战场”打赢打胜,实现了时间过半、任务过半的既定目标,并且工作中注重探索和创新,为十堰市委、市政府交出了亮丽的成绩单,得到市委、市政府的充分肯定和社会各界的赞誉。
一、市政项目建设战场,全面发力、整体提速。2019年,十堰市房和城乡住建局紧盯“启动市政重点项目27个,其中新开工15个,续建9个,启动3个,项目总投资122.26亿元”的目标任务,针对存在的问题,聚焦新的增长点,把各项工作项目化、具体化。十堰市房和城乡住建局紧紧扭住项目建设这个主抓手,强化项目要素保障,加快在建项目进度,加大项目服务力度,抓好项目前期工作,加强项目策划,全力打好项目攻坚战。十堰市百二河综合管沟工程试验段全面启动,十堰春耕、风华老街、东风浩荡、万涓归流、福寿康宁、上善若水6个片区生态修复施工蓝图完成并全部送审,生态修复一至三标段施工招标公告6月27日正式发布。十堰市龙门大道茅箭段4月30日通车;十堰市浙江路跨火箭路立交3月30日通车,十堰市上海路-北京路-重庆路立交(北京路方向)4月30通车;十堰市江苏路延长线、京东路延长线奋力推进;十堰市武当路复线、三峡路、航空路、林荫大道1、3号线等市政道路PPP项目全线开工、全线拼抢;十堰市北京路全线整体提档升级;十堰市市政工程管理处维修维护市政道路70余条,累计修补沥青路面15.4万平方米;十堰市域县级以上11座污水处理厂提标改造工作全面完成。十堰市泗河污水处理厂扩能工程在中央预算内投资不到位但又不得不加快项目建设的背景下,迎难而上,采取借款、贷款等措施切实推动项目建设,泗河污水处理厂扩能工程于2019年4月15日全线通水试运行,5月10日实现稳定运行,出水水质稳定在地表四类;5月28日,实现与环保监测数据联网;从5月10日稳定达标运行至今,泗河水质基本稳定在地表三类、四类,十堰市委、市政府对这个结果十分满意。十堰市住房和城乡建设局牵头启动的神定河流域消除劣五类水体“5改污”压轴工程,当前已完成80%以上工程量。十堰市市、区污水管网分级管理和移交取得实质性进展,管网市场化委托运营破题推进。
二、城乡建设战场,再取佳绩、再添亮点。聚焦脱贫攻坚、“四个三”重大生态工程等重大决策部署,先后召开督办会、专题会、培训会18次领会精神,讲看齐、强整改、促提升。成功将竹溪县、竹山县推荐为全国农村建房试点县;认真研学政策,组织县市区开展农村危房排查5次,争取湖北省住建厅、湖北省财政厅支持,下达各县市危改计划3.66万户、4.27亿元补助资金,占全省计划的1/3以上。针对十堰市扶贫办交办的2.4万户危房问题线索,十堰市住房和城乡建设局认真研究,在中共十堰市委常委会、十堰市政府专题会等重量级会议上,分类提出了解决路径,为补齐十堰市住房安全有保障短板,提供了最大的资金政策支持。始终坚持把乡镇污水处理厂全覆盖工程作为村镇建设头号工程推进,85座乡镇污水处理厂进入试运营阶段,建成污水管网425公里。其中丹江口市在乡镇生活污水治理工作中,落实政策严格、工程质量安全管控较好、整体推进较快,被湖北省政府通报表扬。建成垃圾填埋场39座,垃圾中转站74座,整治非正规垃圾堆放点117个,清理陈年垃圾24.62万吨。其中竹溪县推进城乡生活垃圾无害化工作整体较好较快,被湖北省政府通报表彰。建成乡镇公厕74座,考核排名位居全省第二。经积极争取,丹江口市习家店镇、郧阳区柳陂镇、张湾区柏林镇、房县土城镇被评为全省第一批“擦亮小城镇”试点镇;房县野人谷镇杜川村、郧阳区青曲镇杨家沟村、郧阳区刘洞镇洋河村、竹山县官渡镇百里河村被评为全省“美好环境和幸福生活共同缔造”示范村。
三、营商环境战场,深入推进、加快落实。2019年1月11日,十堰市住房和城乡建设局召开建筑领域民营企业座谈会暨优化营商环境动员大会,端出优化政务服务环境、市场要素环境、诚信法治环境等一揽子行动方案。以此为起点,市住建局以“服务企业提质年”为抓手,及时将136项总面积约600万平方米的建筑工程纳入监管范畴。有针对性地完善了十堰市“先建后验”管理规定,提前介入服务项目52个;围绕“防风险、除隐患、遏事故”安全生产月主题,组织在郧西县、丹江口市召开质量安全文明施工现场观摩会,多措并举夯实安全工作基础。成立14个“双千”工作组和“服务企业提质年”专项小组,定向包联21家建筑企业,成功推荐三丰、卓越等7家建筑业企业为“湖北省2019年度建筑业重点培育企业”,帮助解决问题50余项。2019年上半年,在市住建局的优质服务下,十堰市建筑业实现产值227.28亿元,增加值达15.71亿元,同比增长7.4%;征收城市基础配套费9585.298万元,同比增长168%,在十堰市经济社会发展中起到越来越重要的作用。
四、在党的建设战场,高标明向、求真务实。十堰市住房和城乡建设局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在2019年2月22日对住建工作的重要批示精神,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党对住建工作的全面领导,压实管党治党责任,以党的政治建设为统领,全面推进十堰住建系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。提高政治站位,在党的领导下加强十堰市住建局党组建设、机关自身建设、基层支部建设,充分发挥十堰市住房和城乡建设局党组在住建工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和基层组织中共产党员的先锋模范用。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在学懂弄通做实上下功夫,深入学习贯彻各级党风廉政建设工作会议精神,做到学思用贯通,知信行统一,更高标准落实“两个责任”。十堰市住房和城乡建设局党组、市纪委监委派驻市住建局纪检组以“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,压实“两个责任”,用好问责“利剑”,从严治队荡正气,建章立制保长远,切实打好党风廉政建设“持久战”。抓住领导班子、单位负责人和领导干部的关键少数,以上率下,严格执行党的纪律;抓住重大节日和执法服务等关键节点,持续高压,更有成效地发挥纪检监察和执法内控机制作用;抓住当前“四风”存在关键问题,着力整改,更大力度纠正“四风”问题;抓住问责追究的关键武器,倒逼落实,努力推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。在十堰市住房和城乡建设局全系统共同努力下,十堰市住建局作为十堰市唯一参选单位,成功入围“湖北第二届深化改革奖单位奖”中评,最终以六万多点赞票冲刺湖北第二届改革奖单位奖。
五、在维护稳定战场,夯实根基、保驾护航。充分发挥住建部门职能作用,切实履行工作职责,积极拓展维稳工作新思路,探索维稳工作新方法,全力维护社会政治稳定,守住了“五个不发生”底线,做到了“六个没有”(没有发生重大影响的群体事件、重大涉法案件、个人极端事件和涉稳网络炒作事件、没有邪教事件发生、没有吸毒贩毒人员),圆满完成了维稳各项任务,有力维护了住建领域良好的安全稳定和社会治安秩序,为春节、全国、省市“两会”、 “五一”、“六四”、“两考”等重要节点、重要会议、重大活动营造了安全稳定的环境,全面提升了维稳和服务发展的水平。强化安全生产。强化企业安全、行业安全、公共安全、国家安全的教育管理,切实抓好抗旱防汛等工作。6月份,集中开展“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动。推进平安创建。深入推进“平安住建”、“法治住建”建设,加强重点信访人员稳控,提高做群众工作和应对重点人群能力。2019年初在被十堰市委、政府表彰为综治先进单位的基础上,2019年5月,又被湖北省公安厅命名表彰为全省反恐怖工作先进单位(十堰市仅三家),维护国家安全工作得到了十堰市委国安办等单位的好评。