市住建局四项措施以点带面推动小城镇发展
(来源:自贡市住房和城乡建设局)
小城镇是县域经济发展的重要支撑点,近年来我市按照“确立重点、示范带动”的思路,以“百镇建设行动”为抓手,引导试点小城镇完善规划、加强基础设施建设、发展优势产业,助力乡村振兴取得阶段性成效。
一是加强组织领导。健全完善领导机构,建立了以市领导为组长的新型城镇化领导小组,加强组织领导力度;组建了市乡镇规划员管理中心,强化试点镇规划管理;各区县和相关乡镇均成立相应组织领导机构,强化工作推进,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。加强对上争取,近两年,累计争取省上小城镇建设补助资金5000万元,专项支持试点镇建设。强化业务指导,坚持每年开展面向区县规划建设管理人员、乡镇领导干部及相关工作人员的业务培训,近两年累计培训2000余人次,培训农村建筑工匠1200余人次。实行了年度检查制度,住建局每年均会同财政、农业农村、自然资源和规划、水务、城管等相关单位采取日常巡查和年度考核相结合的方式加强指导监督,实现了对试点镇的全覆盖督导。
二是合理布局科学规划。强化规划引领作用,市委市政府研究制定了《关于深化“百镇建设行动”培育特色小城镇的实施意见》,对全市小城镇建设,特别是试点镇建设进行全面谋划。及时调修规划,结合市全域规划编制、新村建设规划等工作的开展,坚持规划科学、优化布局、高点定位、适度超前、配套完善的原则,小城镇的相关规划均结合实际进行相应调修。
三是着力增强城镇综合承载能力。基础设施得到提升,两年来整合各类资金近8亿元,用于试点镇场镇道路、水、电、气改造整治、垃圾污水处理、场镇风貌整治等项目,城镇面貌得到明显的变化。目前,各试点小城镇平均有中学1所,小学2所,幼儿园3所,卫生院1所,银行网点3个,农贸市场2个,服务设施的健全完善,方便了群众生产生活,提升了试点镇人气商气。2018年24个试点镇户籍人口达89万人,较2014年增加约3万人。
四是积极培育发展特色产业。城镇产业结构得到优化,按照“一镇一主业,发挥比较优势”的思路,宜工则工、宜商则商、宜旅则旅,打造工业强镇、生态农业大镇、商贸物流重镇、休闲旅游名镇。通过精心培育,在小城镇及其周边区域,逐渐形成了以成佳航空产业园、龙潭桥头生态蔬菜产业园、黄市永安现代农业产业带等为代表的产业基地,打造了以仙市古镇、赵化古镇、狮市古镇等为代表的文化旅游名片,打响了仲权彩灯、龙潭蔬菜、牛佛烘肘、五宝花生、赵化龙眼、双古油茶等知名的品牌。目前全市已争创国家特色小城镇1个,省级特色小城镇4个,总数位列全省第三。
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