麻城住建发展解码

本刊记者 王燕萍 李孟 通讯员 蔡高洁

从贫困落后的山区县，到令人流连忘返的杜鹃花城;从贫瘠的闭塞小城，到中部地区交通枢纽中心初成的特产名城……黄冈麻城，这座红色古城崛起的蜕变历程，是一条创新之路，是一曲奋进之歌，秉承“黄冈争首强，中部争百强，挺进全省县域经济第一方阵”的目标，奋力前行。

行进麻城，一座座标志性建筑鳞次栉比，一条条柏油马路四通八达，一个个城市游园拔地而起……目及之处，城市建设如火如荼，城乡面貌日新月异。一次次大规模的倾力创建，一次次强力度的合力创建，皆与麻城住建人的心血浇灌密不可分。

俯下身子踏实干 栉风沐雨见真情

精准扶贫工作在麻城已经实施了三年。2016年，麻城市作为住建部脱贫攻坚与共同缔造的试点村，充分地运用角色共谋、发展攻坚，建设共管，效果共评，成果共享的五共计划，埋头苦干、攻坚克难全力打好脱贫攻坚战，麻城贫困率由18.68%降到2018年的4.96%；连续三年在全国扶贫获得A的等次。

2019年是麻城市决战脱贫摘帽的关键之年，麻城市住建局围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的总目标，下了不少硬功夫。今年2月14日，全市召开三级干部大会暨脱贫摘帽动员大会，这次大会，有史以来规格最高、范围最广、方式最特殊。大会报告就只有一个议题：确保2019年脱贫摘帽。

其意义，对麻城来说，是结束长达33年的“国家重点贫困县”这个称号，也标志着将在2020年与全国一起迈进小康社会的新纪元。

安得广厦千万间，要让贫困居民住上安心房。农村危房改造量大面广、任务艰巨。麻城市住建局始终把危房改造工作当作一项重点工作抓紧抓实，按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，将建档立卡贫困户作为农村危房改造的重点。深入村组进行细致排查，建立农村危房存量信息库，健全危房改造“一户一档”台账，改造一户、销号一户，精准实施帮扶改造。

具体而言，要对2009年以来纳入危房改造补助对象范围的所有农户，对全市4类重点对象（4类重点对象即建档立卡贫困户57332户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人）家庭住房情况进行全面调查掌握，对2559户唯一住房是土坯房的农户消危情况进行入户调查，上述共约6万户贫困户和非贫困土坯房户房屋全部由第三方进行房屋安全认定，并在村、镇、市三级分别建立台账和档案。截止2018年年底，建档立卡59192户，农村危房改造6378户。

“你的脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，这是习总书记对帮扶干部的深情寄语。为做好扶贫结对工作，该局组建10支驻村扶贫工作队，驻村队员按照“五天四夜”要求扎实开展帮扶工作，确保10个驻点村、512户贫困户如期脱贫摘帽。

局党组高度重视扶贫工作，局长黄同斌多次深入三河口镇商家塆村、童家河村、半道城村、金盘地村、周家河村等地，每到一村，黄同斌都要同村干部、驻村扶贫工作队员座谈，全面了解精准扶贫工作情况，查看建档立卡贫困户基本信息，现场检查易地扶贫搬迁、农村四类重点对象危房改造、唯一住房土坯房消危改造情况。

俯下身子、甩开膀子，脱贫攻坚才能续写新高度，这是麻城住建人的真情驻足时刻。

夯实品质 民生工程坐上城建首席

当前，我国已进入高质量发展新时代，要全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市建设这个“火车头”，把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

城有水则秀，居有水则灵。千百年来，城市文明因水而兴，沿着水岸繁衍，河湖也成为了城市的灵魂和命脉。

麻城护城河是城市的行洪主动脉搏，也是突出的民生短板。为改善城区生活环境，提升城市品味，2019年4月8日，市护城河及月亮湖综合整治工程项目举行开工仪式，这标志着该市目前最大的城市民生工程正式开工。

护城河由东、西护城河与汪家河三条河流组成，全长24公里。市委、市政府顺应市民期盼，决定对护城河及月亮湖实施综合整治，并首次采取PPP模式进行。该项目建设包括护城河综合整治及截污、月亮湖综合整治、城北路网改造、城南湿地公园和东区水系治理等总投资约14亿元，工期为3年完成。

按照护城河整治规划，在不久的将来，一条生态文明、水清岸绿、功能完善、可休闲漫步新的护城河将呈现在市民面前，不仅消灭黑臭水体，修复生态环境，增添城市绿色景观，还让城市更加靓丽。

一项项民生工程在麻城相继铺开，人民幸福感与日俱增，坐拥自然生态优势的麻城，一刻也不曾停止对环境的珍惜爱护。

在麻城，“两河四岸”建设是该市城建重点项目，核心区总面积为10.21平方公里，自实施以来，城区段举水河两岸发生了翻天覆地的变化：金广大道、朝圣路延伸线、滨河路、慧东大道等道路相继建成，构成起步区纵横交织的道路网络，昔日无人问津的荒野变成了投资兴业的热土；举水二桥至举水四桥滨河绿化景观带的建设，将区域内景观绿化、堤顶道路、亲水平台融为一体，构成该市单体面积最大、服务功能最全的开放式休闲娱乐场所；水系治理方面，先后完成了东、西护城河治理工程、红山咀排水泵站工程、月亮岩拦水坝工程、举水河（二桥—闵集）两侧迎水坡治理工程、清水引入及污水截留工程、湿地公园土方工程等重大水利工程建设，既大幅提升了城区防洪排涝能力，又整体提升了园区的景观，形成了新的水利风景区。

麻城市住建局负责人介绍，按照“外成环、内成网、节点畅通”的要求，该市投资约4500万元建设金广大道东段、滨河路、慧东大道路等道路工程，提高路网密度，提升道路品味。城市综合展览馆、文体中心、麻城中学和污水处理厂相继开建，致力打造“景城一体”园区。此外，启动了两河交汇处污水处理厂项目的建设，投资1300万元完善慧东大道、金广大道东道路绿化工程建设。

道亦有道，行走在麻城市一条条示范道路上，倍感幸福，道路建设不仅是经济建设的重要支撑，也是生态建设的重要载体，一条道路既是经济大动脉，能够带动一方发展、致富一方百姓，又是一条重要的城乡风景线。

窗体顶端

金桥大道、进士路示范路建设工程按省级市容环境美好示范路标准打造，金桥大道道路工程东起将军路口、西止渡槽，道路全长约1600米。

家住金桥新天地的市民田女士对道路的变化更有直观的感受，金桥大道她每天上下班的必经之路，在这条路上，时不时地就能看到道路机械保洁车辆。与几年前相比，这条路确实干净多了。每天都能看到一辆道路清洗车辆进行施工，先采用高压水车对作业路面进行高压对冲，将路面积尘、杂物冲往两边，扫地机再对道路进行深度清洁。一趟下去，整条城市道路焕然一新。

绿色筑未来 建筑业提档升级

工厂预制像造汽车零部件，现场装配像搭积木，建造全程都是干作业，随着新型建造方式的改变，装配式建筑逐步在建筑行业展露头角，同样，麻城市也从未停止探索的脚步。

2018年11月，由杭萧钢构股份有限公司战略合作参股公司——湖北绿建杭萧钢结构有限公司承建的麻城创融大厦项目，首根立柱顺利吊装，标志着创融大厦项目建设已经全面展开。

创融大厦是黄冈市首座高层装配式建筑，也是新型绿色推广建筑。总投资1.17亿元，地下1层，地上24层，高98米，总建筑面积3.92万平方米，

据了解，创融大厦项目是2018年麻城市政府重点工程、麻城市首栋5A级办公楼。项目位于麻城市金桥大道与兴信路交叉口处，与麻城市教育局隔路相对，由 1 栋24层塔楼和3层裙楼组成，建设用地面积15407.4 平方米，总建筑面积37869.26 平方米，主体为装配式钢结构建筑，所有装配式钢构件由湖北绿建杭萧采用最新型设备在工厂完成生产，项目整体装配率超过70%。

必须承认，黄冈市第一栋真正意义上的高层装配式钢结构建筑，对黄冈市建筑产业现代化发展具有重要的示范意义，引领作用深远，实现了“盖房子像搭积木”这一绿色建筑理念，为城市的发展留下了浓墨重彩的篇章。

要推动建筑业转型升级，不要要从产业上发力，更应要求劳动力提档升级。培育产业工人、推动劳动力的变革，是实现建筑产业现代化的重要基石。当前，我国建筑业技术工人队伍老化、技能水平低下是制约行业可持续发展的重要因素，产业工人建设相对缓慢。

湖北省共有2.5万家建筑企业、260多万建筑工人，建筑业总产值已连续5年过万亿元，建筑业已成为名副其实的支柱产业。然而，近年来建筑工人流动性大、老龄化严重、技能素质低等问题频现，已经成为制约建筑业发展的重要因素。就麻城而言，作为革命老区、红色古城，人口近120万，劳动资源丰富，如何利用好这一人力资源？

    2019年5月，大别山（麻城）建筑产业工人培育示范基地落户湖北麻城。该基地既是住房和城乡建设部帮扶大别山片区的重点扶贫项目，还是湖北省首个成建制、成规模的建筑产业工人培育示范教学点和技工输出点。

该基地由湖北省住房和城乡建设厅指导，麻城市政府、中建三局、湖北城建职院、麻城市职业教育集团共同建设。基地的建设，能有效提升建筑务工人员专业技能、提高经济收入，让大别山连片地区在脱贫攻坚奔小康的路上一个都不掉队，真正实现“培训一人、就业一人、致富一户、带动一片”，使贫困群众能通过自身能力脱贫致富。

基地建成运行后，将成为带动老区人民就业、提升建筑产业化水平、扩大建筑劳务输出的重要支撑和有力保障。

在轻风的吹拂下，漫步在麻城街头，道路平整宽阔、绿树鲜花相映、高楼塔吊摩肩、欢声笑语相伴……靓丽整洁、富有内涵、特色鲜明、日新月异的城市面貌，让每一个亲近麻城的人都感到欣喜，麻城蓝图，来日可期。