凝聚强大合力推动城市管理工作高效开展

 

——邯山区城管执法局大力推进城管文化建设力促

 

作风业绩大提升

 

为进一步加强城管队伍建设、完善机关管理体制、优化城市管理运行机制，近年来，邯山区城管执法局在全面加强城市管理各项工作，创新推进承担职责任务的同时，注重从机制体制入手，以城管文化建设为载体，围绕“四个一、四创新、四抓实、三坚持、四强化”，抓班子、带队伍，正作风、强机制，着力健全完善各项管理制度，开展一系列主题活动，点燃工作激情、弘扬正能量，机关向心力、凝聚力、执行力全面加强，干部职工归属感、荣誉感、自豪感全面提升，营造出团结、和谐、积极、向上、务实、担当的工作氛围，“城管铁军”风采得到淋漓尽致展现，推动了城市管理各项工作高效开展。

 

在文化建设、队伍建设扎实开展的坚强保障下，我区城市管理各项工作高质量开展，城市管理水平全面提高，城市环境容貌日新月异，城市形象品位显著提升。市领导先后30余次对我区城市管理工作给予肯定性批示，市政府专报以及省市报刊等先后260余次刊登典型经验做法。市主城区实施市容环卫考评后，先后8次获得第一，数字化考核6次第一，“四个三”工作考评11次获第一，辖区各乡办在城市管理考核中，13个乡办成绩总体优秀，广告牌匾拆除荣获2018年度全市第一，“双违”整治获全市先进，黑臭水体治理始终名列全市前茅。

 

一、鲜明导向，持续浓厚向上氛围。坚持正确、积极、向上的目标导向和引领，在全局明确了“一个主旋律、一个工作目标、一个工作要求、一个工作理念”等“四个一”导向，即“‘幸福新邯山是奋斗出来的，美好新生活是实干出来的，城管新形象是拼搏出来的’主旋律；‘建一流队伍、创一流业绩、树一流形象’工作目标；‘高标准、快节奏，善思考、巧运作，敢担当、求突破’工作要求；‘人民至上、执政为民，以工作赢得荣誉、让荣誉美名传播’工作理念”等，教育和引导全局党员干部职工真正做到言行一致、知行合一，点燃激情、勇于担当，苦干实干拼命干、撸起袖子加油干，以奋斗赢得尊重、以实干体现价值，全力落实好城市管理各项工作，实现全局工作始终有力、有序、高效推进和落实。

 

二、注重创新，丰富城管文化建设。结合年度工作安排，大力推进城管文化建设，相继推出一系列举措，丰富机关文化活动，不断提高了干部职工队伍的综合素质。

 

1.丰富工作载体。坚持执行工作日志制度，记录工作、反映成绩，明确问题、查找原因，循序渐进改进工作。坚持每周三“护城日”行动，除留必要值班人员外，全体党员干部和志愿者走上所分包街路，引导文明、抵制陋习、宣讲法规、规范市容、擦洗公共设施，用双手持续扮靓城区环境，成为主城区一道靓丽风景线。

 

2.培树先进典型。积极弘扬社会主义正能量，在三八、五一、五四、七一、八一、十一等重大节假日期间广泛开展道德模范评选、先进事迹评选等活动，重点围绕在重大工作、重要活动以及日常工作中任劳任怨、甘于奉献、担当作为的事迹，文明执法、热情服务，见义勇为、扶危助困、志愿服务等各种正能量行为进行深入挖掘，强化典型引领、榜样带动，弘扬先进精神，营造出比学赶超的浓厚氛围。

 

3.注重宣传引领。倡导“以工作赢得荣誉、让荣誉美名传播”的工作理念，对我区城市管理工作进展情况、先进做法、典型经验、工作成效等通过逐级上报、媒体宣传、微信宣传等方式进行多角度、深层次、高密度的宣传，展现正能量、激发新作为。在春节、建党节、国庆、元旦等重大节假日期间，精心编排制作微信视频，展示形象、总结成绩，宣传城管文化，弘扬主旋律，全面提升了我区城市管理工作美誉度。

 

4.举办主题日活动。结合重大节假日和各项教育活动，广泛开展了知识竞赛、演讲比赛、技能比赛、体育竞技、风采展示等各类主题活动，丰富机关活动内容，在潜移默化、循序渐进中形成整个机关生动活泼、积极向上的局面，组织的凝聚力、向心力和干部职工的归属感、荣誉感全面增强。

 

三、整肃作风，保障工作高效开展。以党的建设为统领，旗帜鲜明讲政治，“四个意识”全面增强、“四个自信”进一步坚定、“两个维护”进一步落实。同时，以永远在路上的韧劲驰而不息抓好全局作风建设，为城市管理各项工作的高效高质开展提供了坚强的思想保障、组织保障、行动保障。

 

1.抓实理论教育。认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入研读和领会总书记系列重要讲话精神，全面增强了党的基层组织的凝聚力和战斗力。深入学习、践行和发扬“后池”精神、“愚公”精神，点燃干部职工干事创业激情，增强大局意识，在城市管理各项工作中发光、发热，在区委区政府交办的每项任务中担当、作为，高质高效履行职责。

 

2.抓实制度执行。秉承制度建设永远在路上宗旨，对出台的制度、规定等结合新形势、新要求，及时进行修订完善，堵塞制度漏洞，使全局各项工作有章可循、规范运行。即在议事决策方面，先后制定完善了党组议事规则、班子例会制度等，确保了上级精神及时传达、思想目标高度统一、重大事项集体研究决定、部署工作及时高效。在作风建设和人财物管理上，先后制定完善了考勤制度、学习制度、纪律作风制度、财务管理各项制度、招投标管理制度、固定资产管理制度、车辆管理制度等，确保各项工作严格按照制度执行和落实。

 

3.抓实风纪整顿。坚持“高标准、快节奏，善思考、巧运作，敢担当、求突破”，一方面注重发挥局领导班子的表率作用，真正做到真抓、敢管、能担当，一级做给一级看、一级带着一级干。另一方面，深化纪律作风整顿，大力加强干部队伍作风建设，严管细抓、真督实导，实现纪律严明、令行禁止、政令畅通，锻造出一支“能打仗、会打仗、善打仗”和团结拼搏、作风优良、务实担当、不畏艰难、敢于胜利的“城管铁军”，全力保障了城市管理工作的高效、持续推进。

 

4.抓实担当负责。以争当全市城市管理工作领跑者的姿态和决心，牢固树立“一荣俱荣、一损俱损，凡是邯山的工作都是我们的工作”的大局意识和“困难面前、舍我其谁，没有人干、城管来干，担当光荣、推诿可耻”的城管精神，不打折扣落实区委区政府各项决策部署，不推不拖落实全区性各项牵头、协调、督办等工作，不余遗力推进实施城市管理各项工作，城市形象、城市品位、城市容貌实现持续、大幅度提升，

 

四、矢志不渝，保持高压管理态势。把一时的整洁有序变为日常性的巩固保持是城市管理工作难点，但这也是城市管理的目标。这既需要全社会的共同参与，更需要管理者“愚公”精神的坚持和发扬。

 

1.坚持督导闭环。对全区，充分发挥城管委办公室综合协调、督促检查作用，持续加大城市管理各项工作、每项任务的督办力度和密度，确保每项任务快速推进、高效落实。特别是对会议安排的、各级领导交办的、上级部门督办的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的，重点督办、跟踪问效、按时反馈，做到所有工作“有交办、有督导、有反馈”，实现事事“闭环”。

 

2.坚持联合执法。日常管理和联合执法相结合，联合相关乡（镇）街道、公安等部门，定期对影响城市容貌的各类问题进行全面、集中、地毯式清理整治，确保各类问题排查到位、整治到位。特别是针对易反弹路段和违规商户不配合、公然对抗执法的，依法严管重罚、顶格处理，切实巩固成果、严防反弹，常保城市管理高压态势。

 

3.坚持每周调度。执行“周调度”雷打不动，每周一召集班子成员和科室负责人，听取工作汇报，解决存在问题，明确任务要求。定期集中观看有关城市管理宣传片、纪实片和暗访片，学习借鉴外地好的管理经验、管理模式，研究分析日常工作中存在的问题，交流探讨解决办法，确保各项工作有力、有序推进。

 

五、立足长远，完善长效管理机制。城市管理贵在坚持、赢在长效。对此，大力完善和推进以责任落实、考核奖惩为主要内容的长效管理机制建设，实现管理成果常态化。

 

1.强化网格管理。严格落实城市网格化管理，对每条街路逐一明确“路长”和具体责任人职责，确保城市管理每项工作、每项任务有人管、有人干、有人负责、有人落实，做到管理无缝隙、责任全覆盖。

 

2.强化“门前五包”。完善推行以“包卫生、包市容、包秩序、包绿化、包管护”为内容的城市管理“门前五包”责任制，并深入推进、注重创新，探索推行“商户联包+积分制”管理制度，实行商户自治、责任共担、奖惩共享、相互制约，努力构建人人动手、广泛参与、齐抓共管的城市管理格局，全面提高“门前五包”责任制的管理水平，构筑“大城管”。

 

3.强化测评对接。持续不断完善预案，落实责任，高标准、无遗漏、全覆盖做好各类重大活动和各级明查、暗查、抽查等各项迎检工作，尽全力实现在全市评比中少扣分、不扣分，争先创优，保持好位次、取得新成绩。

 

4.强化考核奖惩。结合工作实际，全面加大对城市管理工作的日常考核力度，严格落实奖惩，进一步增强了管理人员的积极性和主动性，实现各项工作高标准推进实施。同时，针对牵头承担的数字化、双违、广告牌匾、黑臭水体治理等任务，全面启动考核奖惩机制，实施“日通报”、开展“比比看”，定期发布督查考核通报，激励责任单位对标先进抓落实、抓推进，有力推动了各项工作的高效开展。

 

新时代呼唤新担当，新担当才能有新作为。现在，乘借幸福新邯山全面推进东风，立足建设文明和谐富裕的幸福新邯山宏伟蓝图，城管执法局正在继续加强城管文化建设的基础上，围绕“春天计划”，进一步点燃激情、勇于担当，急速奔跑、狠抓落实，立誓把邯山城区打造的更洁净、更美丽、更宜居，奋力开创新时期城市管理工作新局面，以实际行动争当全市城市管理工作领跑者，以城管一域之光为幸福新邯山建设增光添彩！