再历新阶图跨越——竞进提质中的湖北省建筑业
浩浩荆楚,猎猎雄风。
在构建“中部崛起”重要战略支点的宏伟乐章里,作为省域经济支柱产业的湖北建筑业,无疑是其中一个铿锵激越的音符。
从“十一五”的完美“收官”到“十二五”的大好开局,欣然回望,竞进提质中的湖北省建筑业一路奏凯,捷报频传。
--全省建筑业总产值从2006年的1667亿元,经过连级远跳,到2010年一举突破4000亿元大关;
--2011年再度跃升,闯入“5000亿元俱乐部”;2012年湖北又一次以坚定步履,继续走在全国排头兵的位置,进而与江苏、浙江、山东等久负盛名的建筑业强省相颉颃。
--2013年,湖北建筑业雄视阔步,志在必得,正朝向7500亿元预期目标昂扬迈进,激情跨越。数字的变化,见证着时代的发展,也预示着竞进提质中的湖北建筑业的未来走向。
建筑业产业集中度大幅提升--
建筑企业增加2000多家,已达到8431家。建筑业增加值占到全省GDP的比重从2007年的5.5%增长到2011年的6.7%。
建筑业已经发展成为我国经济社会中一支重要的支柱产业、朝阳产业和富民产业。作为建筑业大省,湖北抢抓机遇,深化改革,克难攻坚,开拓创新,呈现出持续健康快速发展的良好态势,取得了“十一五”以来建筑业发展的历史性成就。
一直以来,建筑业就承载湖北省城镇化进程的双重使命:既是重要的经济引擎,又为全省农村富余劳动力转移提供大量就业岗位。据统计,湖北建筑业增加值从2007年的505亿元增加到2011年的1281亿元,建筑业增加值占到全省GDP的比重从2007年的5.5%增长到2011年的6.7%。建筑业有效带动了30多个相关产业的发展,支柱产业地位不断得到加强。该省建筑业税收贡献持续增长,从2007年的77亿元上升到2011年的300亿元,增加了全省财政收入。建筑业近年来完成的数以万计的工程项目使湖北城乡面貌发生了巨大变化。琴台大剧院、辛亥革命博物馆、武汉绿地中心、武汉站站房、武汉地铁等一大批投资规模大、技术含量高的大型建设工程相继竣工或正在兴建,有力支撑和配合了城镇化进程。去年该省城镇化率达到了51.83%,位居中部第一。
几年来,该省建筑业企业增加了2000多家,达到8431家,固定从业人员由2007年的130万人增长到2011年的230多万人,大量吸纳了农村富裕劳动力,促进了城乡统筹发展。
取得重大成绩的同时,湖北建筑业也面临着巨大的竞争压力。为此,湖北建设主管部门积极研究制定区域开发战略,按照区域性或专业化要求,进一步提高产业集中度,整合资源,增资扩股,强强联合,优势互补,增加企业资本总量,组建建筑企业集团,造就一批批品牌企业、一个个领军人物、一支支建筑铁军,实现抱团出击。同时,通过加强同省外建设行政主管部门的沟通联系,为企业开拓外埠市场提供有效政策、信息服务,引导企业抢占有发展前景的国内区域市场,形成具有一定规模的区域性优势板块。
建筑业品牌形象日益彰显--
“十大名片”走向全国。全省援建116个项目提前1年完成任务,创造了“湖北速度”。
建筑业的成就与前景有目共睹,湖北全省上下形成了做大做强湖北建筑业的共识。住建厅编制发布了《湖北省建筑业发展“十二五”规划》,部分市州也相继出台了一批支持建筑业发展的政策文件。该省住建系统坚持“扶持一批”(专业、劳务等特色企业)、“壮大一批”(优势企业和地方龙头企业)、“稳定一批”(发展势头旺盛的大企业),通过做强规模企业和做大产业集群“双轮驱动”,着力培育支持发展核心竞争力强的建筑产业集群。
尤其引人注目的是,该省建筑业特色专业发展势头强盛。中建三局领军创新、武汉桥建、新洲建筑、钢构集群、孝感劳务、大冶古建、石首防水、黄冈窑炉、凌云幕墙、定向爆破成为湖北建筑业“十大名片”。中建三局承建了全国 17个省市区的第一高楼;10余万人的“武汉建桥军团”先后承建了国际国内1000多座桥梁,全国七成以上的桥梁都是“湖北造”;以武船重工、中建钢构、团风钢构为代表的中部钢构集群在新型钢结构建筑市场不断抢占行业制高点;黄冈窑炉年均完成产值占全国总量的80%以上;石首防水占据国内55%以上高端市场;大冶园林古建在全国同行市场拥有50%的份额。这些叫响荆楚、风靡神州的特色品牌矗立起湖北建筑业跨越式发展的一座座丰碑。
湖北建筑业既是大规模城市基础设施和房屋建筑的施工劲旅,也是抢险救灾的重要力量和慈善公益事业的带头人。在历次的抗洪抢险、抗击自然灾害、抗震救灾活动中,以中建三局、武汉建工等为代表的一大批建筑企业勇于承担社会责任,充分发挥排头兵、突击队的作用。在对口支援四川汉源灾后重建工作中,该省援建的116个项目提前1年完成任务,创造了“湖北速度”;14个项目获得四川省结构优质奖,3个项目获得“天府杯”金奖,工程获奖率位居全国援建省市前列。
在公益事业方面,湖北建筑业创建了响当当的“中华建设品牌”。以武汉新洲新八、新七建设集团等为代表的众多建筑企业致力打造“爱心品牌”,发展不忘家乡,致富感恩社会,踊跃投入捐资助学、扶贫济困、修路架桥等公益事业,累计捐款数亿元。中建三局、武汉市政等一批驻鄂央企、国企通过BT、BOT方式,积极参与住建领域投资和基础设施建设,受到社会广泛好评。一大批民营建筑企业在成功积累了资本之后“反哺”家乡,投资酒店、旅游、商贸等其他产业,有力促进了地方经济社会发展,涌现了一大批影响力强的全国道德模范、慈善之星和致富能手,“信义兄弟”事迹更是在全国产生了广泛影响。
建筑业龙头企业成长加速--
全省拥有一级资质企业从2007年的246家发展到2011年底的409家,海外承揽营业额50亿美元,居全国第六。
近六年来,湖北省住建厅选择了163家工程质量优、市场信誉好、发展潜力大、综合实力强的地方建筑企业以及总部在鄂的中央企业作为重点培育和服务对象,实施直通车服务,加速转型升级步伐,在市场推介、资质审批、银企合作、评先评优等方面予以重点指导和扶持。
一大批本土企业茁壮成长,高等级资质企业逐年增加。据统计,该省一级资质企业从2007年的246家发展到2011年底的409家。全省海外承包工程完成的营业额从2007年的6.23亿美元增加到2011年的41亿美元,居全国第六;新签合同额从2007年的19.57亿美元增加到2011年的63亿美元,创历史新高。全省目前已有90多家建筑企业取得对外工程承包资格,海外市场已拓展到全球90多个国家和地区,海外承包工程项目的档次也得到明显提高,以勘测、设计、施工一体的EPC总承包项目占到一半以上,大部分重点培育的企业都发展成为湖北优秀施工企业。由此,湖北建筑业经营规模和产业集中度大幅提升,全省共有1000多家施工企业涉足省外建筑市场,遍布全国,其中东北、西北、华北等区域形成了湖北建筑业外拓市场的优势板块。
湖北省住建部门把开拓外地市场作为实现建筑业跨越式发展的第一要务,支持建筑企业重点拓展市外、省外或境外市场。对办理外出省、市施工手续的企业,实行绿色通道制度,简化程序,符合规定立即办理。县主管部门建立协调机制,积极与外地相关部门进行沟通,为企业“走出去”营造良好的外部环境,加快建筑业由内向型向外向型转变。
为了帮助建筑企业广纳人才,近年来,在省建设主管部门支持下,省、地、市州每年都组织各大建筑施工企业到一些院校组织召开招聘会和座谈会,搭建互动平台,促成校企合作,尤其是对高学历人才和紧缺人才,鼓励相应建筑企业提高其生活、薪酬待遇,努力构筑人才高地。此外,对在湖北设立分公司和正在施工的特级资质建筑企业,该省给予相关优惠政策。推动外埠企业与本地企业开展联谊活动,实现优势互补、资源共享。
建筑业市场运行机制日趋完善--
“标准从严、服务从优、行政提速、工作提效”。建筑施工安全生产事故逐年下降。
近年,为不断加强全省建筑行业法规制度建设,整顿规范建筑市场秩序,加强建设工程标后履约监管,规范诚信建设的市场行为,湖北省人大常委会通过了《湖北省建筑市场管理条例》的修订;省政府办公厅印发了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》;全行业制定和完善了市场管理地方性法规和规范性文件百余件,形成了基本完备的法律法规体系,形成了市场和现场联动管理机制。全行业积极推进工程建设领域突出问题的专项治理,已有1000多家不合格企业被降低等级或撤销资质。
为进一步转变工作作风,密切联系基层和企业,强化了行业服务职能,全省住建系统建立健全了各行业协会及各级建管部门的自律机制,以便充分发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”三大作用,并按照“标准从严、服务从优、行政提速、工作提效”的工作要求,真情实意地为企业提供优质服务,做到“企业有所忧,我们有所思;企业有所需,我们有所帮;企业有所难,我们有所排;企业有所困,我们有所解”。
为进一步提升专业企业在全行业中的比重,引导推动一批中小企业走专业化道路,湖北致力于进一步支持鼓励以大企业、优势企业为核心的企业兼并、重组、联合,整合行业资源。湖北省住建厅已经要求各地以资质为抓手,结合新的建筑业企业资质标准,按照扶优汰劣的原则,有效调控建筑业企业总量,指导和推动企业间生产要素合理流动,努力构建良性的建筑市场生态。
特别值得一提的是,该省建设工程安全生产形势持续好转,在全省工程建设规模持续上升的形势下,建筑施工安全生产事故逐年下降。百亿元产值死亡率由2007年的1.89下降至2011年的0.59,未发生重大安全事故。省住建厅连续5年被省政府评为“安全生产管理优秀单位”。全省组织开展了建筑施工安全质量标准化创建活动,施工现场安全文明施工的规范化程度明显增强,共评选出省级安全文明施工现场908个,创国家“AAA文明诚信工地”76个。
近几年来,各级建设行政主管部门充分运用市场管理、资质管理和信用管理等手段,积极组织、激励、支持企业参与工程质量创精品活动。省政府对获得国家优质工程“鲁班奖”项目,给予100万元的奖励;对获得省市级优良样板工程的项目,各市州也相应出台了奖励政策,建筑业企业创建优质工程的积极性明显提高。全省累计创鲁班奖18项、国优工程奖11项、全国建筑工程装饰奖50项、省建筑优质工程奖(楚天杯)735项。建设工程技术创新步伐明显加快,共评选省级工程建设工法731项,获得国家级工法26项,评审通过的省级新技术应用示范工程71个。
蓝图美不胜收,铺展仍在继续。作为“建设国家中心城市”战略目标的倡导者、执行者和见证者,竞进提质中的湖北建筑业,正在矢志不渝地营造“湖北气场”,湖北建设者超强的恒心和毅力使人们有理由相信,在“践行‘中国梦’,传递正能量”的征途上,与时俱进的湖北建筑业定会走出一条独具特色的“湖北品牌”之路。
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