为加快住房城乡建设系统法制政府建设，推进行政执法“三项制度”的贯彻落实，规范住建系统行政执法案卷工作，4月30日，市住建局召开全市住建系统案卷评查观摩学习会。局党委副书记万峰同志出席会议并讲话，法规科科长袁娅妮主讲。各县（区）住建局、新区住建局、高新区住建局、局系统全体执法人员参加会议。

万峰副书记指出，这次案卷评查观摩学习是在全省住建系统案卷评查工作的基础上进行的一次专题会议，此次评查了全市住建系统2016年至2018年的行政许可和行政处罚案卷，采取了自查和集中评查的方式，共收到全市行政许可案卷15件，行政处罚案卷84份，评分90分的案卷23件，占到总卷数的23.2%；评分合格的案卷76件，占总卷数的76.8%。在评查过程中发现个别案卷告知书和决定书同时发出；行政处罚告知和行政处罚决定间隔时间未执行法定期限；部分案卷存在行政处罚决定过程中,无当事人陈述、申辩或放弃此项权力的记载；集体讨论参加人员未签名；记录中未明确处罚金额。等等不规范问题。

会上，法规科科长袁娅妮传达领学“陕西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案”，市质监站孟芳现场讲解了案卷评查中存在的问题，局法规科通过与会人员案卷现场观摩学习交流，就案卷中的执法程序、法律适用、文书制作等方面问题进行了详细讲解，对案卷的合法性、规范性进行综合观摩交流学习。

会议要求，开展行政许可案卷评查工作，推进我市住建行业行政执法规范化建设的重要举措，是深入推进依法行政、加快建设法治政府的必然要求。各县区住建局、局机关科室、局属单位要进一步规范行政执法程序，严格行政执法行为，把开展案卷评查工作作为提高行政执法能力、维护人民群众合法权利的一项重要工作，要在评查中发现问题，认真梳理分析，查找问题原因，采取切实有效的措施加以整改。要加大对行政执法人员的培训力度，不断提升执法人员的行政执法水平。要规范档案管理，切实提高执法案卷制作质量。要全面落实行政执法责任制，层层落实岗位责任，切实提高行政执法质量和水平。