坚持“三个结合”,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展
郴州市住房和城乡建设局(人民防空办公室)
(2019年5月16日)
扫黑除恶专项斗争开展以来,市住建局(市人防办)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,充分发挥部门职能作用,紧盯扰乱建筑市场、扰乱施工秩序等行业领域突出问题,以更坚强的担当、更有力的措施、更精准的手段,推动住建人防系统扫黑除恶专项斗争纵深发展。
一、坚持传达学习与宣传动员结合。始终保持高度的政治责任感和紧迫感,强化政治担当,局(办)党组书记、局长(主任)徐延波多次召开扫黑除恶专项斗争专题会议,传达学习中央、省、市精神,督促各县市区住建局(人防办)、局(办)相关单位认真落实线索排查、行业治理等工作。建立落实了“一案三单”(制定整改工作方案、问题清单、任务清单、责任清单)、“三个一”(成立一个由主要负责人任组长的工作领导小组,建立一个由分管责任领导牵头负责的工作专班,明确一名专责联络员)工作机制,层层压实责任,坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。同时,全面动员住建人防系统干部职工和建筑企业、从业人员积极参与,持续做好办公及生活区域宣传版面、宣传动漫滚动播放等日常宣传工作;深入工地现场,发放市住建人防系统《扫黑除恶专项斗争宣传手册》2000余册,督促项目悬挂扫黑除恶专项斗争宣传横幅、张贴标语、制作宣传栏,确保每个在建工地不少于两处,广泛形成“扫黑除恶 ,人人参与,黑恶势力,人人喊打”的浩大声势,为专项斗争深入推进提供强有力的支持。
二、坚持线索摸排与部门监管结合。进一步明确了强揽工程、强买强卖、阻挠施工、煽动闹事、充当“保护伞”等5类摸排整治重点,坚持线索摸排、接受群众举报与建筑施工执法检查相结合,把线索摸排融入日常工作,深入项目现场,形成线索摸排长效机制;通过到项目现场、管理对象中挖掘有效线索,组织动员施工、监理等企业和各有关单位积极摸排举报,今年来全市住建系统共对300余个工地项目、150家建筑企业进行了摸排,收集涉黑涉恶线索25条,经进一步甄别和核查,向市扫黑办报送涉黑涉恶线索11条,线索问题集中在煽动闹事、阻挠正常施工方面。同时积极配合有关部门进行查处,对涉黑涉恶人员开办的企业,依法严格资格审查,对立案查实的相关企业进行专项稽查,对违法违规行为依法采取计入“黑名单”、列入失信行为联合惩戒对象、限制市场准入等措施予以行业惩戒。
三、坚持专项斗争与行业治理结合。以问题为导向,着力解决群众反映问题突出的行业弊端,将扫黑除恶工作与日常监管、行业突出问题专项整治等工作紧密结合,提高行业治理水平,防范黑恶势力向住建行业渗透,达到扫黑除恶治乱的效果。今年重点开展了建设领域专业人员“挂证”清查、建筑施工安全监督“强执法防事故”、建筑市场“打非治违”、易地扶贫搬迁领域作风问题专项治理等,将扫黑除恶专项斗争融入专项治理,认真梳理本地区本行业领域突出隐患问题,集中打击、整治当前表现突出的非法违法、违规违章行为。全市共计组织执法活动126次、出动执法人员636人次、排查项目348项次、停工(整改)项目55个、立案调查19件。
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