在我市创国卫工作中，市城管局结合自身工作职责，全力以赴做好“创国卫”工作中由市城管局负责直接管理事项的创建工作以及指导、督查“四区一县”城管部门开展相关创建工作。按照市委、市政府决策部署以及市级创卫指挥部的具体安排，市城管局主动担当，冲锋在前，攻坚克难，抓合力、抓净化、抓序化、抓实施、抓绿化、抓执法、抓督查、抓宣传、抓规范，扎实深入开展创卫工作，取得了阶段性成效。

 

 

 

创卫开始，特别是今年3月12日市创国卫推进会议召开后，市城管局全局上下人人参与，主动去干、主动去抓，全身心投入到创卫工作当中，第一时间部署，完善局创建工作领导小组和工作机构，认真对标对表国家卫生城市的“八个方面”创建内容，逐项分解工作任务，明确牵头（责任）领导、牵头及责任单位（科室），全面实行创建工作项目化、项目责任化、责任标准化、标准精细化。并向全局干部职工和“四区一县”城管系统发出“勇当创卫主力军和排头兵，坚决打赢创国卫攻坚战”的号召，全力以赴集中所有人力、物力和精力抓创建，形成强大的创建合力。

 

 

全方位、立体式开展垃圾“大排查、大整治、大清理”行动。组织和指导四区一县对城区卫生环境进行全面排查和集中整治,从3月中旬以来，累计排查和整治中心城区垃圾死角13000多个，清理存量垃圾6万吨，很多多年来从来未清理过的垃圾死角被彻底清理整治，得到了市民的极大点赞。

 

深入开展道路本色行动、洗城行动。指导和督促四区一县新购买了一批环卫作业机械设备，提高机械作业化率，坚持重点干道每天晚上10：00至第二天5：00， 以及白天上午9:00—11:00; 下午3：00—5：00进行洗城，使城区卫生有了较大提升。对标山西忻州和江苏徐州的标准，制定《中心城区深入开展“洗城行动”暨深度保洁实施方案》，由市政府印发并召开了专门部署会议，对四区一县及市直相关单位深入开展洗城行动暨深度保洁工作进行了部署，利用半个月左右时间，对城市区域进行全方位不留死角的全覆盖、立体式清洗，使城市路见底色，房见本色，城市变得更清爽、更干净。

 

定时上门收集垃圾工作有序推广。从4月25日起，信州区、高铁新区范围全面实行定时上门收集垃圾工作，逐步撤除了道路沿线垃圾桶，使城市更加清爽、有序。广丰区、上饶县城区也已逐步推行并将全面推广。

 

强力整治道路扬尘取得明显成效。全面加大巡查力度，从严控制、减少道路扬尘及渣土运输，对一些污染严重的案件及时进行处罚曝光。

 

 

违法建筑整治取得重大成果。从3月中旬以来，市城管局与四区一县一起共拆除存量违法建筑86万平方米，全部做到了“零补偿”。通过大力度的控违拆违，拆掉了脏乱差，拆掉了安全隐患，拆出了干净、通畅的城市容貌，拆出了公平正义，也拆出了党委、政府的公信力，拆出了“创国卫”的精气神。

 

出店、占道经营越来越少。对各类占道经营现象进行强力整治，累计整治出店占道经营26000余起，规范摊点乱搭乱摆乱占9000余起，清理占道物品6200余件，流动摊贩10000余次，目前，城区主次干道占道经营现象基本得到控制，学校周边基本无流动摊点，里弄小巷、市场周边出店占道经营正在全力推进中。

 

户外广告、店招门楣全面整治提升。对违规设置、存在安全隐患、破损脏乱、品位低下的户外广告及店招门楣进行集中整治。从3月中旬以来，市本级及四区一县累计清理整治违法大型户外广告、店招门楣6000处，拆除面积4.6万平方米，依法处罚未批乱设户外招牌近900起，清理整治牛皮癣小广告30万余条。同时，全面整治工地围墙（档）广告，明确各类工地围墙设置由住建局主抓，市城管局配合；市政道路维修、占道开挖等临时围挡由市城管局负责。

 

“立面清爽”和“去杂乱”专项行动扎实推进。对城区门面、墙体及城市“杂乱”现象进行整治，规范城市立面管理，净化城市空间环境。对沿街店外水龙头、落地空调外机进行集中整治规范，主城区已拆除店外水龙头1300个（主次干道基本完成），整治落地空调外机1000多起。

 

乱停乱放整治取得阶段性成效。市城管局在主城区施划了3万多米的非机动车停放线，对非机动车、摩托车和两轮、三轮电动车停放秩序进行整治，已处罚82起，拖车140起，使广大市民的规范意识得到加强，城区停车越来越规范。

 

沿街店铺乱排水现象得到治理。重点对洗车店、理发店、餐饮店进行全面摸排，一店一策，分类整治，共整治规范530起乱排水现象。目前主城区主次干道店铺乱排水现象基本整治到位，正指导和督促里弄小巷以及共他县区加快推进。此外，中心城区“门前三包”治理、共享单车、违规种菜、“蜘蛛网”等各项整治正在有序推进当中。

 

 

完善市政设施。加派班组，日夜加班加点对中心城区破损路面进行维修，市本级累计维修主次干道路面和人行道11.8万平方米，主城区主次干道路面已基本修复到位，人行道修复完成了大部分；三江片区、里弄小巷和其他县区也正在加快修复中。

 

加大市政窨井、箱体杆柱、管道整治力度，市本级累计整治清理各类箱体、窨井乱象6964余起，累计整修赣东北大道、茶圣路等16条道路病害窨井370余座；清理雨水井水箅、流水孔1781个，提升改造道路检查井127座，清掏井500多座、疏通井2562米。对城区主次干道路灯进行修复，目前基本完成修复；新增里弄小巷路灯600余盏，维修路灯2627余盏，目前仍在加快推进中。

 

城市公厕、垃圾中转站改造提升和环卫设施加快推进。排查不达标城市公厕和旱厕，“四区一县”共完成厕所改造251座，正在对不达标公厕进行拆除或改造提升并全部取缔旱厕，加快示范公厕改造进度，打造新型公厕驿站。启动了沿街单位内设厕所对外开放工作，有效弥补了城市公厕的不足。对13座中转站设施设备进行整修维护，更换破损垃圾桶4046只，新增果皮箱1857个，有效提升了环卫设施保障水平。

 

 

注重城市品质提升，抓实抓细城市绿化精细养护、精致提升，绿化彩化提质行动。

 

补绿覆绿。行道树补植累计235棵，城区绿化带道路、局属各公园裸土补栽累计约6.3万平方米，行道树树池覆绿累计约6400平方米。

 

彩化提质。组织人员到浙江、上海等地学习考察，对城市重要道路、节点、公园绿化彩化植物品种、配置进行提升、完善。在城区重要路段如高铁站、站前大道花卉种植节点进行花卉提质，对上饶大道与吉阳路十字路口、凤凰大道与带湖路十字路口等节点位置，进行40多个品种的花境彩化提质。

 

抓实精细管养。推行城市园林绿化“徒步巡查、区域式联动、网格化管理”机制，建立健全三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，坚持网格员每日巡查，微信实时监督管理，信息化平台及时整改落实问题，确保精细化管养到位。

 

 

聚集“十乱”行为，持续加大力度抓教育、严处罚，在广泛宣传教育的基础上，采用城管巡查+天网监控+媒体跟踪的方式，加大对违反《上饶市城市管理条例》规定的各类违法行为处罚并及时进行曝光宣传。3月份以来，市本级累计处罚案件1500多起，处罚金额近100多万元。其中处理乱扔烟头垃圾近300起，在社会上产生了强烈反响，真正达到了“整治一片、教育一片、巩固一片”的效果。

 

 

深入开展“步行看城管”、“步行抓创卫”活动，除特殊情况外，局县级干部每天坚持上路徒步督查，及时协调解决问题。进一步强化了数字城管网格巡查力度，每天发现交办督办问题600个左右。并专门抽调了26名干部成立5个专业指导督查组，每天深入四区一县主次干道、里弄小巷、城中村、城乡结合部、市场周边，对市容环境卫生进行拉网式全覆盖排查，建立问题台账，指导督促整改。累计交办重点问题3000多个，目前大部分已整改到位。

 

 

精心制定“创国卫”工作宣传方案和市容环境整治宣传要点，多形式、多渠道发动广大城管干部职工和市民积极参与“创国卫”市容环境整治活动，营造浓厚的氛围。

 

创新“创国卫”动画宣传方式。积极创新活动载体，利用动漫形式，制作了创国卫趣味视频系列，用生动形象的动画形式宣传创国卫，提升宣传效果。同时，督促城区500多家门楣电子显示屏和城区所有大型电子屏高频率滚动播放“创国卫”宣传内容，在城区各坐标建筑楼宇墙面动态发布“创国卫”的宣传标语，实时宣传“创国卫”工作。

 

营造“创国卫”浓厚宣传氛围。通过微信公众号、政务信息网等网络媒体平台，对接市电视台、上饶日报及晚报等媒体，为“创国卫”发声造势。仅3月份以来，累计在“上饶城管”微信公众号平台发布创国卫动态新闻212条，在市电视台、日报、晚报等主流媒体发布创国卫新闻274条。

 

拓宽“创国卫”新闻宣传载体。在中心城区主次干道公交站台橱窗上发布“创国卫”公益宣传广告38块，在中心城区十字路口交通护栏张贴“创国卫”公益宣传广告48处，在城区100个公共自行车站点避雨棚橱窗和控制机柜上发布“创国卫”宣传标语；在高铁红海万象、上饶大桥桥头大型围挡以及水南桥头大型三面翻广告位等多处位置显眼、人流量大的大型公益广告位，发布“创国卫”公益宣传画面。通过全方位、广覆盖、多形式、常态化的宣传造势，确保创国卫家喻户晓、人人皆知，形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围。

 

 

为防止出现整治、反弹、再整治、再反弹的现象，市城管局坚持教育与惩处并重、集中与长效管理并行。严格落实了网格化、智能化管理措施，定人定岗定责，做到边整治、边规范、边长效管理。同时制定了《“门前三包”责任制管理办法》、《中心城区夜景照明管理办法》、《中心城区道路开挖管理办法》等一系列规章制度和相关文件方案，明确局系统每个部门单位、每名干部职工的创卫工作范围和职责内容，着力推进国家卫生城市创建“整治工作项目化、长效治理制度化、精细管理规范化”，确保用制度管事、用机制推动创建，形成了全局上下共抓创建工作的浓厚氛围和常态化的良性机制。

 

市城管局在创国卫工作中虽然取得了阶段性成效，但创卫还在进行中，下一步，市城管局将从对标对表，进一步细化创建工作清单；突出关键，下大力气提升城市卫生保洁水平；聚焦“十乱”，坚决整治城市乱像；注重标准，不断提升城市品位四个方面，全力做好创国卫工作。

 

 

前期推进创国卫工作中，市城管局着重围绕环境卫生、市容秩序整治等常态工作，着力推进各项整治工作取得了明显成效。下一阶段，市城管局创国卫工作重点将围绕国家卫生城市明查暗访2000分标准，特别是城管部门牵头负责的525分要求，坚持问题导向，认真梳理好重点工作、难点任务清单，进一步细化责任落实，聚焦户外广告及店招门楣整治管理、非机动车停放、建筑立面管控、市政设施改造及功能提升等问题，实行挂图作战，销号管理，一项一项抓，一条路一条去抓，全力提升城市形象和品位。

 

 

集中力量深入开展好立体式的“洗城行动”，对城区卫生进行提标提质，全面推行深度保洁模式。特别是聚集背街小巷、居民小区、城乡结合部等环境卫生整治，使城市卫生保洁水平在现有基础上有一大的提升。

 

 

坚持从群众最关注的地方抓起，从城市最薄弱的环节入手，从当前最关键的问题突破，狠抓市容环境整治，集中时间精力，到街头巷尾去，到公共场所去，到脏乱差突出的地方去，到空档死角去，对“乱堆乱放、乱倾乱倒、乱搭乱建、乱摆乱占、乱拉乱晒、乱贴乱画、乱停乱放、乱吐乱扔、乱排乱放、乱开乱挖”等“十乱”现象进行坚决整治。要聚焦突出问题，严格整治要求，落实整治措施，明确时间节点，倒排工期，有序推进，确保整治工作取得实实在在的成效。

 

 

市城管局将进一步提高各项工作标准，坚持精细化管理理念和工匠精神，着力推进城市环境集中整治和各项改造提升，全面落实环卫清扫保洁、市政维护、绿化养护等精细化标准措施，实行定人、定岗、定责、定标准，着力推动城市建设、城市管理逐步迈入精细化阶段。牢固树立精品意识，坚持把每一个整治项目、每一个改造工程作为景点来打造，大力实施花卉添彩、彩化美化、绿化提升、工地围挡整治提升等行动，不断提升上饶城市颜值和品位。

 

创卫以来，虽然工作很累，压力很大，但是全力奔跑在创国卫路上的城管人们没有任何怨言，大家都主动谋事、用心干事，心往一处想、劲往一处使，营造了一个想干事、能干事的浓厚氛围。全体干部职工充分发扬了吃苦耐劳、甘于奉献的精神，抱着背水一战的必胜信念，坚持“5+2、白+黑”，全力以赴投入到“创国卫”工作当中。