河北:复兴区数字化城管开创工作新局面
本报讯(记者冀晋萌通讯员霍波)城市发展,“三分建七分管”。今年以来,复兴区数字化城管指挥中心克服底子薄、人员少、基础设施落后的不利因素,以上率下,硬化举措,群策群力,合力攻坚,一举扭转被动局面,实现逆境突围,连续摘取二月份、三月份全市“四个三”(三地、三边、三场、三口)考核、全市乡(镇)街道城市管理考核和全市环境卫生考核桂冠,获得六个第一名的佳绩。
据介绍,为切实打造一支执行有力的高效团队,该中心成立了区数字化城管工作领导小组,专门负责城市管理的统一监督指挥,使分散的城管力量捆绑成团。该区政府主要领导、主管副区长高度重视,定期召集各成员单位召开专题会议,就数字化城管开展情况进行“过堂”,通过强化调度、督导现行、倒逼问责,步步为营,确保每一项具体案件落实到位、责任落实到人。该中心还有针对性地加大指导培训,一方面通过为各成员单位建立三级网络平台、安装数字城管软件、建立指挥中心台账等,及时、准确分配案件,跟踪督导整改落实情况;一方面定期组织业务知识培训,及时学习总结新类型、新形式城管案件,进一步提高基层工作人员工作能力和效率,缩短案件处理时间;还建立起数字化沟通平台微信群,便于成员单位间对城管疑难案件实时交流与学习。为提高案件处置率,该中心多次联合市指挥中心对争议地区管理权进行现场调查取证,确定区域管理范围;积极配合市数字化中心做好管软硬件的全面升级改造,结合区情实际,针对软件操作系统、硬件、网络体系、案件操作流程、考评系统等提出多项切实可行的建议。
为保障重点任务的高标落实,复兴区数字化城管指挥中心着力创新模式,将市中心派发该区的城管案件信息,按照“部件属主,事件属地”原则,迅速甄别分类,分派任务给相应职能部门,并给相关责任人微信提醒,实现案件精准监管、精准办理的目标。从信息收集到立案、派遣、任务处理、反馈、核查结案、综合评价,该中心都实行定岗、定人、定责管理,各部门、各角色同平台办公,阳光下操作,整个流程紧密相连,同时对应急队成员实行全过程监督管理,使城市管理问题做到件件有着落、事事有回音。该中心还实时对案件数据进行观测、分析,出现问题及时找出原因,并通过数据进行了科学分析,为各部门提高案件处置率和综合考核评分提供有效依据;按照“问题处置在先,责任追究在后”的原则,逐步从突击补救到常态管理转变,有效防止了城市管理走过场的现象,一些顽固性、多发性城市管理问题得到了根本治理。
在实际工作中,复兴区数字化城管人始终坚持“以民意为导向,以制度为保障”,在管理理念上从“管治”向“服务”转变;在管理方式上从“自上而下,领导主导,单向行政,内部监督”向“自下而上,市民导向,双向互动,公众评议”转变。通过邀请人大代表、政协委员监督城市管理工作,利用简报、短信、微信等媒介定期通报工作动态、接受群众意见建议等方式,坚持“民意为重,突出重点,强化导向”原则,不断加强宣传力度,营造“城市问题市民共管”的良好氛围。同时,该中心还以系统记录辅以外部评价为依据,以实施效率和效果为重点,制定了一套客观、公正、精细的考核评价体系,对未按时完成数字化城管交办案件整改任务的相关部门和单位进行严肃问责,确保数字化监管工作任务有效落实。
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