隆昌市大力推进城市森林建设
隆昌紧紧围绕建设成渝发展主轴高质量发展的现代产业新城和绿色生态新城,坚持规划精描细绘、建设精雕细刻、管理精耕细作,按照“城内是园林,城外是森林”的思路,以“一心、一环、三廊、三带、多点”为空间布局,实施30万亩城市森林工程,同步考虑城乡统筹、环境治理、产业发展、文化传承,建设生态经济带、助推乡村振兴,构建“有路皆绿、有城皆绿、有山皆绿、有水皆绿”的生态森林网。
实行高位推动。成立了城市森林工程领导小组,落实领导、机构、人员、责任、经费,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作班子着力抓、各级部门配合抓、全市上下共同抓的工作格局。并召开了动员大会,制发了《30万亩城市森林工程实施意见(2018-2021年)》《30万亩城市森林工程2018年度要点工作》《30万亩城市森林工程2018年度重点项目》。
主动学习先进经验。为实质性地推进项目建设,隆昌市委、市政府分管领导率财政、国土、发改、住建等部门组成考察组,先后赴成都、绵阳、自贡、眉山等地考察学习,通过学习借鉴先进经验做法,并结合隆昌实际,提出采用片区开发建设模式,按照“招商引资、市场运作、自求平衡”的原则实施隆桥驿森林公园项目建设,并于2018年10月专门成立了隆桥驿森林公园项目片区开发建设项目指挥部,统筹推进项目建设工作。
坚持科学规划。以问题为导向,完善城内生态环境,使森林科学合理地融入城市空间;提升城周生态系统,推进环城生态带建设;强化城乡统筹,以农业的发展推动和促进旅游业的发展;治理城乡结合部环境,着力解决盲点死角“脏乱差”等突出问题;打造特色场镇,形成城市生态带、经济带为目的,站在全域的角度,以“立足成渝,建牌坊之乡·生态隆昌”为规划定位,将隆昌市域内的“一城、一湖、两街道、十七镇”纳入城市森林工程实施范围。全面、清晰、准确地为城市森林工程谋篇布局,使城市森林工程的具体实施行有方向、做有遵循。
提升编制水平。充分汲取北京、浙江、江西等地绿色发展的先进经验,隆昌委托浙江大学规划设计研究院有限公司编制完成了《隆昌市城市森林全域规划》。加强与社会企业和设计公司合作,修改完善《隆桥驿森林公园修建性详细规划》《观湖森林公园修建性详细规划》。
生成一批项目。按照“从谋划到规划,从站位到定位,从格局到布局,从业态到形态”的思路,隆昌市30万亩城市森林工程生成了63个重点项目,其中城区(郊)有隆桥驿森林公园、观湖森林公园、云峰关森林公园等十大森林公园,镇村有川东竹海森林公园、大佛坎-尖山子森林公园、普润农业观光园等十大森林公园及森林小镇、森林示范村庄重点项目。
抓紧抓实资金筹集。针对以隆桥驿森林公园为代表的一批城市森林工程项目的资金难题,隆昌先后在四川日报、内江日报等多家媒体发布招商信息,邀请综合实力强、专业水准高、意向强烈的国企、央企等参与城市森林工程项目建设。目前,隆昌已与中冶交通建设集团、国开行四川投资公司、恒大集团、北京东方园林、四川发展天府新区投资有限责任公司、四川攀峰路桥建设集团有限公司等18家意向投资企业就隆桥驿森林公园片区开发建设项目进行了实质性招商对接工作。
全力保障项目用地。通过考察学习,并结合隆昌实际,隆昌提出城市森林建设项目用地以流转为主,确需实施规模建设的,按程序征地;对项目内的征收户采用土地租金、营业房或住宅租金、集体入股等方式解决其收入问题,以加快土地的租用和征用;农民房屋征收后,宅居地作为土地指标实施建设。
强化项目人才支撑。为选拔有利于开展城市森林工程的技术型和管理型人员,发挥科技人才的支撑作用,隆昌创新人才培育引进使用机制,优化紧缺高层次人才引进,2018年已引进风景园林专业硕士生3名,充实城市森林工程项目的专业队伍建设。
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