5月8日上午，烟台市政府召开全市建筑施工安全生产工作会议。各县市区政府（管委）分管负责人、住房和城乡（规划）建设管理部门主要负责人，市住建局及市直管工地有关负责同志180余人参加了会议。会议印发《全市建筑施工安全生产及扬尘污染防控整治工作实施方案》《建筑施工生产安全事故典型案例》。

 

会议指出，近期，省内外安全生产形势异常严峻。大量血的事实证明，安全责任压力传导不到位，各类事故就会接连不断发生；重大隐患治理不好，群死群伤事故就遏制不住。血的教训触目惊心，令人警醒，也给我们敲响了警钟。全市上下要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，时刻保持清醒头脑和警醒意识，采取断然措施，强化铁腕治理，确保各项工作落地、落细、落实，坚决遏制各类事故发生。

 

围绕做好建筑安全生产工作，会议要求，突出工作重点，坚决做好建筑施工安全风险源防控。一是全面加强起重机械设备管理。凡进入施工现场的塔机等起重机械设备必须证件齐全，安装、拆除作业各环节要规范有序；二是要持续深化建筑领域专项整治活动。对于深基坑、高大模板、脚手架等建筑安全生产事故的易发、高发环节，要严格按规定组织专家评审论证，坚决杜绝施工企业为节约工程成本，不按规范要求论证、评审等现象；三是要扎实做好既有房屋安全隐患排查治理。要按照全覆盖、无盲区的原则，认真组织开展排查，摸清辖区范围内每一处房屋的安全使用情况，做到不漏一幢、不漏一户；四是要切实加强汛期建筑安全生产管理。要按照省、市有关部署精神，认真开展汛期安全生产大排查活动，深入排查各类隐患，并跟踪落实整改，坚决防范和杜绝各类事故发生。

 

严格责任落实，全面筑牢建筑施工安全生产防线。一是落实各级领导责任。各级各部门要把安全工作作为头等大事，严格落实安全终身责任制和行政问责制，出了安全事故，要依法追究到底；二是落实企业主体责任。各县市区要督促建筑施工企业切实增强安全意识，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”，严防各类事故发生。建筑施工企业要开展多形式、多层次的安全教育专项培训，不断提升施工人员自我保护和处置突发事件能力；三是落实部门监管责任。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”要求，把安全生产责任制落实到具体单位、具体人，压实监管责任；四是落实督导检查责任。要结合安全生产整治工作方案，迅速行动，集中开展安全隐患大检查活动，真正做到不留死角、不留盲区；五是严肃追责问责。对于履责不到位、隐患排查整改不认真、工作部署不落实的县市区，将严肃追究相关单位和人员的责任。同时，对于存在安全隐患或是违法违规行为的企业及相关人员，视情节轻重，分别给予降低资质等级、吊销资质资格证书、暂扣安全生产许可证、清出烟台市场等处罚，努力维护安全生产良好局面。

 

加强应急管理，进一步提升应对突发事件的能力和水平。各县市区要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，及时发布预警信息，督促指导企业有效防范应对突发事件。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生事故险情，及时赶赴现场，了解情况、指导救援、迅速上报。企业和项目部要建立全天候值守制度，安排专人及时发布恶劣天气预警信息，严禁在大雨和风力六级以上天气强行组织施工。对因责任不落实、措施不到位、监管不得力引发事故的，迟报、漏报甚至瞒报的，应急值守出现失误、反应迟缓的，要严肃追究相关责任人的责任。要加强安全生产应急救援体系建设，健全应急救援预案，定期组织开展演练，不断提高应对重特大事故的应急救援和紧急处置能力。