匠心治理 创新蝶变 ——随州市城管执法委全力打造神韵之城
为全面贯彻党的二十大精神,牢固树立以人民为中心、全周期和精细化管理理念,持续优化城市环境品质,提升城市管理水平,跑出湖北城管系统“二次创业”加速度,湖北省城市管理执法监督局联合《中华建设》杂志社出刊《荆楚蝶变·湖北城管“二次创业”展新姿》,以下为随州市城管执法委工作经验介绍。
中华建设网讯(通讯员 陈晓 聂少峰)炎帝神农故里,编钟古乐之乡,作为湖北省最年轻的地级市,随州市是全省对外开放的“北大门”,也是国家实施西部大开发战略由东向西的重要接力站。
这座朝气蓬勃、生机盎然的城市,始终坚持工作高标准严要求,锐意进取,阔步前行。2023年,随州市城市管理执法委员会(以下简称市城管委)在省住建厅和随州市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“汉襄肱骨、神韵随州”战略目标,扎实推进民生项目建设,狠抓文明卫生城市创建和城乡环境综合治理,全面提升城管执法水平。
一年来,在党的二十大精神、省第十二次党代会和市第五次党代会精神的指引下,市城管委深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,城市承载力进一步提高,城市环境进一步改善,城市品质进一步提升。
滨水风光带
新亮色,城市治理日新月异
执党建之“手”,绣好城市管理之“花”。市城管委将党建贯穿工作始终,为城市管理注入“源头活水”。秉持“幸福生活共同缔造”理念,市城管委充分调动全社会资源和力量,积极开展周五下沉社区环境整治活动,广泛发动机关干部、社区工作者、市民和城管志愿者积极参与,助力社区进一步凝聚治理合力,提升创城工作质效。组织102个市直机关企事业单位开展了9次周五社区环境整治活动,为26个社区解决市容秩序、环境卫生等影响文明卫生城市创建的问题400余个,营造了洁净有序、和谐优美的生活环境。
加速推进项目建设。高标准完成交通大道人行道改造、花溪河危桥改造、舜井大道北端改造等项目,配套完善休憩游园、地下管线、市政消防、景观照明等公用设施,市民的出行体验大幅提升。全力推进“全市一个停车场”建设。以老旧小区改造、城市道路改造等契机,全年新增停车泊位3500余个,接入智慧停车平台的泊位数达3.3万个,入网率过半,进一步缓解了城区停车难题。
城管执法水平是一座城市全面发展的“晴雨表”。过去的一年里,市城管委加强法治建设,创新执法方式,精准精细发力,全面锻造一支实力强大的“城管铁军”。坚持法治思维,严格依法行政,规范执法行为,扎实推进落实“三项制度”;深入推进执法队伍规范化建设,加快推进城管执法领域立法,出台《随州市城市市容和环境卫生管理条例》,修正《随州市城区建筑垃圾管理办法》,促进规范、公正、文明执法。
开展城管系统大练兵
开展城管执法大练兵,通过集中队列训练、案卷评查、模拟现场执法训练、集中学习法律法规等活动,扎实开展全市城管执法人员“四项”技能练兵,举办全市城管执法系统大练兵五项技能比武选拨赛,组织参加全省城市管理执法技能竞赛活动,切实提升城管队伍行政执法能力和水平,进一步强化了城管执法队伍的政治、纪律、作风、廉政建设。
持续推进智慧化城管建设,加快数字赋能城市,实施数字城管智慧化平台升级改造,完善执法监督、智慧环卫、智慧园林、智慧市政等功能,推动市区两级平台统一、横向兼容、纵向联通、“一网统管”。充分发挥数字城管平台作用,第一时间发现问题,第一时段处置问题,第一时限解决问题。一年来,共采集城市管理事件、部件53184件,立案53184件,处置数50748件,处置率96.3%,结案50741件,结案率达到96.5%,城市管理效能显著提升。
小巷畅通整洁了,居民回家顺心了;公厕不再脏乱差,市民如厕舒适感更强了;推窗见景、开门见绿、出门进园的城市景观越来越多,让市民于细微处感受到城市管理向美而行的温度和力度……在随州,一件件群众的身边事、大小事得到解决,为这座幸福美好城市增添了新亮色。
新成效,城乡环境趋好向优
市容市貌是城市的“第一印象”,也是反映一座城市精气神的“镜子”。对此,市城管委颇有心得,多管齐下,多措并举,取得明显成效。
迎宾大道秋景
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。近年来,该市始终坚持高质量绿色发展理念,纵深推进城乡环境综合治理工作,着力构建群众自治清理、垃圾集中中转、生活垃圾焚烧发电的城乡生活垃圾综合治理体系。印发《农村生活垃圾治理突出问题督查整改实施方案》,组织召开全市农村生活垃圾治理现场会,持续开展农村生活垃圾突出问题整改暗访督察40余次,发现并交办各类问题126个,持续改善了农村人居环境。
在全面实行生活垃圾零填埋、无害化处理全域覆盖的基础上,将餐厨垃圾处理和生活垃圾预处理作为重点,相继建成餐厨垃圾处理厂和城东生活垃圾预处理站,城市生活垃圾末端处理能力全面提升。对城区200个公厕进行了全面改造,对2511座旱厕按要求拆除或改造成水厕,市民如厕更加方便。
全力推进生活垃圾分类,印发了《2023年随州市城乡生活垃圾分类工作要点》《随州市城区生活垃圾分类实施方案》《关于进一步推进公共机构及其住单位庭院垃圾分类工作的通知》等,进一步完善了制度体系;投资1500万元,在城区各小区配置完善垃圾分类设施,城区1100个小区垃圾分类覆盖率达到90%;餐厨垃圾(含厨余垃圾)处理能力达到100吨/日,生活垃圾收转运一体化设施建设进一步完善;加强宣传引导,印制《随州市城市居民家庭生活垃圾分类工作指南》3万余份,充分发挥社区、小区物业、志愿者、退休党员作用,开展入户宣传,引导居民正确分类投放生活垃圾,推进垃圾分类成为市民群众低碳生活新时尚。
干净整洁、规范有序的市容环境,关乎市民的生活品质,体现一座城市的颜值和气质。2023年,随州城区共拆除违法建设120余起,拆除违法面积8200余平方米;完善“空气抑尘、洒水压尘、机械洗扫、人工保洁”四维一体的环卫作业模式,城市道路机械化作业率达到90%以上,环卫清扫水平大幅提升;开展建筑垃圾百日整治行动,强化建筑渣土运输处置全过程、全链条监管,联合街道、社区、环卫、交警等部门实行联查联控,严厉打击随意倾倒、私设消纳场、建筑渣土漏撒等违规行为。
文化公园云帆广场
新景观,城市建设绚烂多姿
近年来,市城管委举全局之力,全面优化城市生态环境,持续力耕随州花园城市建设,辛勤汗水撒遍之处,一幅幅美丽画卷徐徐展开。
以寻根谒祖、礼序四海为主题,市城管委统筹协调相关职能部门在城市主要道路和重要节点设置文创微景观,展现神韵随州玲珑秀美城市风貌;扎实推进白云湖水环境园林景观提升工程(二期),宪法广场建成开园,随城山森林公园建设和滨湖体育公园改造项目步伐加快;完成香港街口袋公园、随园嘉墅口袋公园等16个口袋公园建设,大力实施城市生态廊道建设,新建城市绿道30.2公里,城市绿地率40.86%,绿化覆盖率44.05%,人均公园绿地面积15.85平方米,绿色宜居的生态环境日益呈现。
初春时节,随城文化公园、“一河两岸”风光带,一簇簇盛放的梅花装点着城市,“滨湖八景”引得市民纷纷观赏打卡。春有樱、夏有荷、秋有桂、冬有梅,随州城市公园四季有花,沁人心脾。
“把花园搬回家”,走进滨湖湾小区、汉东星都等小区,随处可见花团锦簇、绿景盎然、草坪绿地、健身广场等各式各样的小花园、小游园和小广场,这是随州打造绿色家园的缩影。拆墙透绿、扩地增绿、见缝插绿,推窗观景,市民在家中就可望见一幅幅赏心悦目的图画。
荷香栈桥
“彼美汉东国,川藏明月辉。”这是唐代大诗人李白对古随州的赞誉。
而今,漫步随州城中,抬头见绿、起步闻香,街巷桥边随处皆景;细听细品,炎帝故里、编钟之乡,城市气质独具神韵;闲心慢游,好山好水、名景名村,文旅融合赋能城市发展。
风雨砥砺,岁月如歌。新的一年,市城管委激情满怀,勇毅前行,坚持党建引领,持续推进“强基础、转作风、树形象”专项行动,深入推进“思想大讨论、行业大调研、能力大提升、作风大转变”破冰提能行动,不断优化政治生态、强化队伍建设,推动政治型、学习型、服务型、效能型等“四型城管”建设,期待着这座城市展现更多的精彩!
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