悠悠万事，民生为大。近年来，城市发展日新月异，城市面貌在一步步建设中华丽蝶变。为适应城镇化发展进度，切实满足居民休闲、娱乐、健身等需求，鹤峰县住房和城乡建设局积极贯彻“西部拓展 中部更新 东部延伸”的城市发展思路，高位推进城镇老旧小区改造工作，着力提升居民的获得感、幸福感和安全感。

 

用政策 破难题

 

“对城区老旧小区范围内具有合法权属证明，未列入房屋征收改造计划、未设电梯的四层及以上（不含地下室）非单一产权的住宅，且由改造小区业主按程序自行组织增设的电梯实施奖补……”居住在梅苑小区的陈女士仔细研读着《鹤峰县老旧小区改造范围内既有住宅增设电梯奖补方案》。

 

老旧小区加装电梯，资金来源是不可避免的一环，为了进一步激发居民参与改造的积极性，鹤峰县住房和城乡建设局、鹤峰县市场监督管理局联合鹤峰县财政局出台了《鹤峰县老旧小区改造范围内既有住宅增设电梯奖补方案》，采取“共同缔造”模式，坚持以居民为主体，在加装电梯项目上居民按照一定比例出资，政府以奖代补。

 

梅苑小区通过以奖代补方式加装电梯

 

鹤峰县住房和城乡建设局采取多元筹资方式凝聚改造合力，积极争取中央补助资金，加大政府配套资金支持力度，城镇老旧小区改造是新增地方专项债券重点支持领域，但普遍面临改造项目投资规模小、收益细碎、协调主体多等难题，发债困难。鹤峰县住房和城乡建设局坚持“三个统一”，统一“打包”改造、统一盘活存量资源、统一组织，利用老旧小区改造及周边闲置地、边角地和拆违腾退土地资源，改造建设口袋公园、增设充电桩及广告牌，建设向社会开放的共享机动车泊位，增加改造项目收益，破解发债难题，这一做法2022年9月被住房和城乡建设部收录于城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第五批）。

 

融媒体中心停车场

 

听民声 解民忧

 

“我们这里如果能够安装摩托车充电桩和增加一些健身设施就好了，这样大家以后充电方便，也可以随时下楼锻炼身体。”老政府小区改造意见征集会上，业主们热闹地讨论着。

 

老政府小区新建充电桩

 

老政府小区建设羽毛球场

 

老旧小区改造关键还是在于听民声，为了进一步将改造落到实处，鹤峰县住房和城乡建设局坚持党建引领，联合社区网格发挥群体力量，通过召开意见征集会、入户走访等方式，了解居民所期所盼。将居民满意度、支持率100%作为启动老旧小区改造的前置条件，小区改造内容均由居民“点单”，政府“端菜”。同时，鼓励业主委员会人员参与工程监督，组成居民监督小组，真正实现共治共管。自老旧小区改造以来，累计召开居民代表座谈会130余次，共计收集民情、民意以及各类建议2500余条，开展入户走访1500余次。

 

鹤峰县住建局在中坝社区召开老旧小区改造意见征集会

 

整齐的停车位、增设的充电桩、加装的电梯……走进国税小区，这些场景映入眼帘，改造后的小区干净舒适，曾经的老旧小区如今实现了“逆龄”蜕变。

 

“我们这个小区已经修建很多年了，居住的老年人很多，腿脚也没有之前灵活。自从加装电梯后，我们平时下楼买菜或者在小区里和朋友一起晒晒太阳可方便了……”在小区里陪孙子玩耍的黄大爷乐呵呵地说。

 

国税小区加装电梯、配备停车位

 

据悉，国税小区建成于二十世纪九十年代，现有房屋3栋，小区老年人居多。考虑到老年人腿脚不便等原因，投入改造资金约100万元对国税小区基础设施进行改造提升，加装电梯3部，配备停车位48个，增设路灯10盏，增设小车充电桩3个，摩托车充电桩10个。通过老旧小区改造，国税小区内部基础设施更加完善，居民生活水平也得到了提高，从“面子”美到“里子”，实现颜值品质双提升。

 

老政府小区和国税小区的变化只是老旧小区改造项目中的一个缩影。

 

鹤峰县住房和城乡建设局在老旧小区改造过程中采取片区改造模式，与相邻小区和周边地区实施联动改造，进一步满足居民生活便利需求。截至目前，已经完成26个片区的改造、70余个老旧小区的提升，受益居民达15953户。新建改建了百鸽园、后坝菜市场、连升广场等公厕12个，累计加装电梯60部，利用小区内和周边空地新建充电桩838台（含电动自行车），建设连升广场、龙溪广场、九峰广场、溇水广场、人武广场等居民休闲健身场所，总计新增户外活动场所面积19049平方米，增加儿童活动设施21处，体育健身设施18处、篮球场2处、羽毛球场4处。

 

机械厂小区新建的体育健身设施

 

谋深远 提质效

 

老旧小区改造一边关系到民生福祉，一边涉及城市更新。

 

如今老旧小区初步改造已经基本完成，圃子路、九峰大道、胜利街、连升路、车站路、一中路、鸡公洞、白鹤井、东街等片区老旧小区改造基础设施得到有效改善，居民最关心、最迫切的问题也基本得到了解决。为了进一步健全社区基本功能，完善配套基础设施，推进智能化改造，鹤峰县住房和城乡建设局将完整社区建设与老旧小区改造、十五分钟便民生活圈建设等重点工作统筹结合、一体推进，不断优化公共服务体系，提升居民生活质量。

 

改造建设后干净整洁的发改小区

 

“我和妻子每天上班都很忙，家中上有老下有小，有时候孩子放学没人照料，我们工作也不安心，如果社区能够帮我们解决这个难题就好了。”居住在中坝社区的田先生说。

 

“老有所依，幼有所托”是当前很多家庭面临的重大民生问题，也是田先生一直以来的心愿，由于自己上班时间较长，每天孩子放学后谁来管？家中老人谁来照料成了他的心头难。

 

为了缓解家庭的养老和托育压力，在鹤峰县中坝社区茶厂小区内，利用国有闲置资产有序改造建设了四点半学堂、老年人日间照料中心和老年人活动中心，预计2025年3月份建设完成并投入使用。这一便民设施的建立，将给周边居民带来极大的便利。

 

正在有序建设的社区食堂

 

“在快节奏的现代生活中，我们追求的不仅仅是居住的空间，更是一种便捷、舒适、和谐的生活方式。现在老旧小区初步改造基本完成了，为了进一步提升改造品质，我们精心打造‘社区十五分钟生活圈’，以中坝社区作为试点建成完整社区，让每一位居民都能在日常生活中享受到无微不至的便利和温馨。”住房和城乡建设局市政工程管理站负责人说。

 

口袋公园俯瞰图

 

步行15分钟内，就能轻松抵达附近的超市、便利店、果蔬市场，公交车站，无论是日常补给还是生活出行，都能更加高效便捷。让越来越多的优质公共服务资源下沉到社区，提供养老托育、社区食堂、医疗健康、文化休闲等多种服务，更好地满足居民多样化的生活需求，让安心成为居民的生活常态。

 

连升广场新建的休闲娱乐设施

 

生活不止有忙碌，还有诗和远方。

 

社区内还建有气象公园、亲水走廊、麂子峡健康步道、书店、电影院、儿童游乐场……多样化的休闲娱乐场所，让每一位居民的周末和闲暇时光不再单调，十五分钟生活圈的内涵也愈加丰满。

 

气象公园俯瞰图

 

为民办实事，重在办事，成在务实。老旧小区改造只是增加居民生活幸福感的举措之一，为居民幸福指数“加码”永远在路上。