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不忘初心 务实奋进 ——孝感市统筹城乡发展纪实

发布时间:2018-12-20 16:25 来源:

核心摘要:

 
改革开放四十年,对于我国社会发展的历史长度而言,只是时空的截面,迅逝的瞬间。然而,历史的一瞥却汇聚了无数个或宏伟或艰巨的沧桑巨变。
 
孝感市四十年城乡变迁,是我国改革开放以来城乡建设发展过程存在的一个切面侧影, 四十年的奋进前行,孝感正以全新的姿态跃入人们的视野。

坚持“五大发展理念” 完善市政基础设施
 
创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”是改革开放近40年党和国家关于发展问题的经验总结与理论提升,集中反映了我们党对中国经济社会发展规律的认识和把握。
 
近年来,孝感市坚持以“五大发展理念”为统领,以补短板完善城市功能、惠民生满足群众基本需求为出发点,突出提升城市功能的基础设施建设项目,突出雪中送炭的重点民生改善项目,产生了巨大的经济和社会效益。
 
大力提升主城区功能,每年滚动实施一批城建政府投资项目,重点实施城区畅通、城市“双修”和民生改善项目,内容包括市政设施、城市管理维护、社会民生、交通水利、信息化等方面。先后实施环川路改造、黄陂东路拉通、董永路立交桥、市公安局业务技术用房配套市政道路、北外环拉通跨京广铁路桥等工程,完善了城市交通功能,方便市民出行;沦河汉江水源保护区隔离带、二水厂沦河取水头改造工程、槐荫河东岸污水干管工程、董永北路污水管网配套工程、月湖片区截污综合治理工程、孝感城区后湖片区雨污分流改造工程等先后完工,提升城市排水防涝能力,补齐民生短板;槐荫公园、后湖公园改造、理丝公园(二期)、航空公园等工程逐项实施,提升城市绿化品味。
 
大力推进城乡污水治理,加强城市污水处理厂建设、运营,推进全市城市污水处理厂提标改造;加快推进老澴河治理,同步开展老澴河安置区周围19条市政道路及配套截污管网等规划设计工作;推进市级3条黑臭水体整治,月湖、滚子河郑阁支河西段黑臭水体整治工程已完工,后湖渠黑臭水体改造一期工程基本完成,孝感城区水环境得到持续改善。

生态优先 打造“会呼吸”的城市

新时期城市建设已经从“规模、速度”向“品质、内涵”转变,孝感建设人围绕供给侧改革主线和重大项目部署,大力推进城市综合管廊建设和海绵城市建设。
 
按照已出台的《孝感市地下管线综合规划》、《孝感市地下综合管廊专项规划》要求,孝感建委开工建设临空区地下综合管廊10公里,目前一期工程廊体建设完成投资约23000多万元,已形成廊体约5公里;积极创新体制、机制,加快出台地下综合管廊配套政策,加强已建成管廊的运营管理,扎实做好政策支持和技术指导。
 
切实抓好绿色生态示范。推进第一、二批省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑项目示范按计划实施,抓好6个绿色建筑集中示范项目和2个绿色生态城区验收准备工作。加大二、三级绿色建筑设计标识申报力度,并督促取得设计标识的项目按要求建设,顺利取得运行标识;落实绿色建筑省级认定,推进一星级绿色建筑普及。认真开展绿色建材评价标识工作,推动我市绿色建材产业健康发展。
 
同时,孝感建委认真落实海绵城市专项规划,根据全市海绵城市建设实施意见,全面铺开建设工作。重点推进孝感城区10大海绵工程建设项目,加快市级20.5平方公里的槐荫生态新区和市临空区海绵城市试点建设,强化海绵城市建设督查,组织工作专班开展项目巡查,督促7.8平方公里省定海绵城市建设项目严格落实海绵城市建设指标,树立一批“经济适用、绿色美观”海绵城市样板项目,形成项目案例,及时总结经验,全面推广应用。推进园林绿化建设,协调督办启动航空公园、槐荫公园四期和董湖公园建设前期工作,推进澴川公园、邓家河公园、仙女湖公园建设,航空公园严格落实海绵城市建设要求。

“严”字当头  强化建筑行业监管
 
孝感致力于建设质量城市,加强市场监管和质量安全监管。孝感建委研究新版招标示范文本实施后的新情况、新问题,规范招评标活动。实行建筑市场和现场监管联动,加强各方主体行为全过程监督,严厉打击建筑施工转包违法分包等违法违规行为,坚决查处工程建设领域拖欠农民工工资行为。推进建筑市场监管信息化建设,用好诚信平台,切实维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序。
 
为集中力量巩固工程质量治理两年行动成果,孝感加强住宅工程质量通病防治加大工程质量标准化普及推进力度,深入推进质量管理标准化试点工作。加强政府投资工程质量监管,对市直所有项目实行有专人、专班、专方案,确保工程质量。加大省市优质工程培育力度,争创省优工程15个以上,积极扶持本土企业申报省级QC成果奖3个。
 
统筹城乡 改善农村人居环境

“十三五”以来,孝感市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力补齐全市农村人居环境短板,突出乡村特色风貌,大力推进农村生活垃圾治理和乡镇污水治理全覆盖。
 
孝感全市建成115座乡镇压缩式中转站,做到每个乡镇都有一座中转站,大部分乡镇镇区清扫保洁实现市场化,以“户分类、村收集、镇转运、县处理”为基本模式的垃圾收转运体系基本建立。
 
自2017年起全面推进乡镇污水治理工作,全市共计新建污水处理厂项目89个,新建管网项目93个、升级改造处理厂项目4个、新建集中污泥处置项目7个;目前全市乡镇污水处理厂厂区建设总体进展完成形象进度90%以上,配套管网工程总体进展完成总里程的80%以上。
 
加强传统村落和传统民居保护,加快农村危房改造,优先完成建档立卡贫困户危房改造任务。同时,以9个国家重点镇建设试点示范推进特色镇(村)建设,每个县市选取1-2个产业有特色、生态坏境好、基础设施完善的小镇开展特色小镇(村)培育,马口镇、沉湖镇入选省级特色小镇,已编制完成创建方案与专项规划,增强城镇承载能力,促进产业合理布局。大力推进“厕所革命”,完成城镇“厕所革命”专项规划编制,建立了全市261座乡镇公厕台账。目前,全市乡镇公厕共完成建改59座。现今,在孝感建委的带领下,城乡人居环境得到了极大地改善,人民幸福满意度不断提升。
 
坚持民生优先  切实提升群众满意度
 
城乡建设工作,件件关乎民生,事事紧贴群众,孝感市建设系统按照省住建厅“面对面听期盼”大走访活动要求和建委实施方案,广泛听取基层意见,倾听群众呼声,回应群众关切,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。深入企业走访、调研,为企业资质申报和项目建设等排忧解难;通过走访,问计于民,找到破解农村“双治”、城市“双修”等难题的新方法和新思路。
切实推进建筑产业提升。围绕“综合化、专业化、外向化”的目标,引导行业从单一房建为主向多专业合理分布转变,鼓励企业抢抓“一带一路”等重大战略,建立外省市场,走向国际市场。支持建筑企业保级升级,实行上门服务,以“量身打造,重点助推”的方式鼓励和促进建筑企业发展,加大建筑产业化推进力度,大力培育实施主体,通过建立模拟题库、加强网上学习、以考促学等方式,每年培训建设行业从业人员7000人以上;加强站企联合,创建农民工业余学校30余所,实现城区8000平米以上在建项目全覆盖。切实抓好放管服改革,顺应趋势,提速升级,简化手续,真正实现“只进一扇门”“只上一张网”“一次办成事”;要牢抓安全生产不放松,思想上高度警惕,加强责任传导不松劲。
 
全面加强党员干部政治纪律、政治规矩教育。将从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,做到半年有检查,年底有考评,严格执行“一票否决”,着力抓好廉政教育。克服“重业务、轻党建”的现象,做到业务开展到哪里、管党治党就延伸跟进到哪里。坚持开展党务工作培训,每月组织专题培训或工作讨论,创新工作方法,利用“互联网+”开展党建工作,基层党组织不断夯实。每年组织集中学习50多次,通过书记讲党课、邀请专家、赴教育基地等方式,切实深化党员干部教育管理。
九层之台,起于累土。孝感住建人唯有牢牢坚守40年砥砺奋进的初心,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,用勤劳、勇敢和智慧诠释“实干”精神,将党的十九大描绘的发展蓝图逐一变为现实。
 
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。在未来,孝感市将继续牢牢把握人民对美好生活的需要,进一步强化使命意识,不忘初心,开拓进取,为孝感建设全省多极全面发展做出新的更大的贡献。
(作者:刘俊平  邱晓稳  虞宇杰  何任飞
 
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