5月18日,住建部再发房价预警,多个城市被公开点名。官方给出的原因是:“近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大”。
早在一个月前的4月19日,住建部已对6个城市发布预警提示。不过,从统计数据来看,在3月份,新房价格同比涨幅最大的6个城市分别是西安(+24.4%)、唿和浩特(+22.8%)、大理(+21.9%)、贵阳(+20.6%)、丹东(20.2%)、秦皇岛(+18.8%),这些城市极有可能已被重点预警。
一个例证是,就在房价预警发布不久,株洲率先加码楼市调控,随后楼市妖股苏州升级限售政策,同时还将学位政策从“5年一学位”升级到“9年一学位”,新一轮楼市调控正式落地,力度更胜于以往。
1,株洲银保监分局“灭火”:严禁资金违规流入株洲房地产
在住建部发布预警的同时,银保监会重拳出击,剑指株洲房地产融资乱象,违规资金变相用于拿地和购房。其中,消费贷、信用卡透支等资金挪用于购房,资金通过影子银行违规流入房地产,表内外资金直接或变相用于土地出让金融……皆被纳入重点整治范围。
与住建部“稳地价稳房价稳预期”的出发点不同,株洲银保监分局作为金融监管部门,更在意的是防范金融风险。就在不久前,株洲银保监分局就强调,继续遏制株洲房地产泡沫化,控制居民杠杆率过快增长。这话说得再直白不过。
目前,我国居民杠杆率已经超过50%,虽然相比发达国家并不高,但在2018年,这一数字还只有18%。十年时间,居民杠杆率从18%飙升到50%,翻了两倍左右。加杠杆速度过快,不仅会透支居民购买力,直接影响到消费,而且还会带来巨大的金融风险。数据显示,4月消费增速7.2%,大幅低于市场预期的8.6%,这一消费增速也创下了近16年以来单月的新低。
2,央行报告:重提“货币总闸门”,再提“去杠杆”
同样在5与17日,央行发布《2019年一季度货币政策执行报告》,这其中有几点值得特别注意。一是重提“货币供给总闸门”。众所周知,货币政策是否有“总闸门”,政策取向就会出现明显不同。今年2月发布的货币政策报告,并未提及“总闸门”,这一次“总闸门”再次现身,可以视作政策调整的信号。
二是重提“结构性去杠杆”。所谓杠杆,指的是债务与GDP之比,主要有居民债务杠杆率、非金融企业债务杠杆率和政府债务杠杆率之分。而结构性去杠杆,指的是保持宏观杠杆率稳定,降低其中不合理的杠杆部分。
三是物价预警。央行表示,物价形势虽然总体较为稳定,但是受到非洲猪瘟疫情、国际原油价格走高等因素影响,未来不确定因素有所增加。
3,株洲房地产环境在发生变化
今年与往年不同,株洲房地产环境在发生变化,经济的内生动力也在发生变化,这就决定了,传统的刺激工具难以适用,不到关键时刻,房地产这样的重型武器不会轻易启用。
其一,大热必有调控,遇冷则有松绑。2019年株洲楼市的基本基调是“稳”,凡是株洲房价持续上行,势必都要加码楼市调控。相反,那些仍在高位盘整的城市,不会一刀切加码楼市调控。
其二,地方政府没了游移空间。要知道,“落实城市政府主体责任”已被写入楼市调控长效机制,地方政府有了明确的责任考核目标,稳楼市的政策目标不是说着玩的。
其三,重点关注株洲棚改政策的变化。这是决定株洲房地产是否复苏乃至走阳的根本所在,没有棚改的支撑,就不必担心新一轮的大幅上涨。