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一、改革探索趟出“宜昌路径”
1、全国装配式建筑范例城市。2020年宜昌市被认定全国装配式建筑范例城市，打造了一批全国装配式建筑示范基地，推进装配式建筑发展，以装配式建筑引领新型建造方式变革。
2、政府购买公租房运营管理国家试点城市。2019年，宜昌市本级、远安县被纳入政府购买公租房运营管理国家试点城市，推动工作重心从公租房建设为主向公租房管理为主转变。
3、家节水型城市。2018年，宜昌首次成功创建国家节水型城市，开创了长江中上游沿岸丰水型城市的节水范例。
4、全国城镇老旧小区改造试点城市。2017、2019年，宜昌两次入选全国城镇老旧小区改造试点城市，探索出了“党建引领+共同缔造+治管并举”的“宜昌路径”。
5、全省建设工程质量安全5项试点城市。2018年、2019年，宜昌被确定为建设工程《质量安全手册》、住宅质量信息公示等5项省级试点城市，获得国家优质工程、省级优质工程、安全文明工地、QC成果奖数量居全省前列，持续夯实“全省建管学宜昌”的优势。
二、城市建设打通“任督二脉”
1、打通大动脉。优化城市路网结构，至喜长江大桥、点军大道、夷桥路、西陵二路快速路、峡州大道、花溪路等骨架道路相继建成，伍家岗长江大桥、港窑路延伸段、沿江大道延伸段等项目加快推进，实现内外环闭合、中环骨架成型，快速路总里程超过80公里，“5分钟上下快速路、30分钟组团通达、40分钟进出城”基本实现。完成伍家岗收费站东迁、点军收费站改扩建；西陵二路互通、合益路互通建设快速推进，港窑路互通和花溪路互通即将开工，快速路网体系更加完善。
2、疏通微循环。打通解放路延伸段等30多条“断头路”“瓶颈路”。市中心医院、市妇幼医院港湾式站台及东山花园、发展大道人行天桥等投入使用，局部交通拥堵得以缓解。胜利三路铁路道口改造，困扰20多年的“肠梗阻”得以破解，每天增加通行量7000辆次。
3、打造智交通。城区已建设81个诱导屏，24家停车场数据接入平台，同时每年新增停车位1000个。实施绿萝路、胜利三路等交叉口车道改造，不断优化片区路网交通组织。新增城市绿道55公里，加大人行道净化和自行车专用道建设力度，绿色出行成为新时尚。
4、建成大公建。宜昌市一中新校区、夷陵中学新校区、规划展览馆、博物馆新馆、市委党校新校区、老年大学新校区、青少年实践教育基地、妇女儿童活动中心、奥体中心等大型公建全面建成并投入使用，提升了城市形象，进一步满足市民对美好生活的期盼。
5、新修美公园。新建磨基山公园、城东公园、柏临河湿地公园、求雨台公园等，公园总量达41个、总面积近1000公顷，建成480公里绿道，全面推进海绵城市建设，海绵城市建成区面积21平方公里。
6、改造旧小区。全市累计改造完成城镇老旧小区440个，探索出一条“党建引领+共同缔造+治管并举”的城镇老旧小区改造“宜昌路径”，为全国老旧小区改造探索可复制可推广可借鉴的经验。出台湖北省首个关于既有住宅加装电梯的地方标准，城区累计完成电梯加装50部。
三、巧借东风居民“出棚上楼”
1、“十三五”期间，宜昌贯彻落实“双核驱动”战略，以“飞地经济”和沿江城镇带建设为抓手，加速推进新型城镇化建设，初步形成协同发展格局。
2、“十三五”期间，宜昌探索推进全域旅游发展、特色小（城）镇建设和市域基础设施一体化建设，县域经济综合实力、发展质效和特色建设不断增强，初步形成“一主六副多层次”城镇结构体系。
3、坚持试点带动、以点带面，推进全省“擦亮小城镇”环境综合整治行动，枝江问安镇、远安洋坪镇、兴山榛子乡进入省级试点，宜都弥水桥村等5个村成为全省首批美好环境与幸福生活共同缔造活动示范村，枝江市曹店村纳入住建部“城乡人居环境幸福生活共同缔造”试点村（全国40个），长阳龙池村等7个村成功入选第五批中国传统村落名录。
4、坚定实施“长江大保护”战略，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。完成11条黑臭水体治理，通过清淤、清漂、引水、造景、污水处理厂扩容提标等措施完成沙河综合整治，再现天蓝水清、白鹭齐飞的生态景象。实施城区排水与污水处理提质增效三年行动计划，系统推进城镇污水治理提质增效。
5、“十三五”期间，宜昌借助国家政策东风，深入推进棚改工作。五年全市7.3万户20万棚改居民“出棚上楼”，棚改货币化安置的经验做法得到了国务院领导同志的批示肯定。
6、深化城市整理工程。坚持“‘穿衣戴帽’与完善功能、‘小围墙’与“大景观”、商铺共性与业态个性”三个结合，统筹推进“四口、六点、八线”范围建筑外立面、建筑围挡和广告店招整治，累计投资5.5亿元、完成800余个项目整治，4万户、12万群众从中直接受益，城区环境大幅改善。
7、加强历史文化街区划定和历史建筑保护。主动承接相关职能，督促指导完成猇亭织布街历史文化街区、红星路—二马路历史文化街区2个历史文化街区申报，梳理24个历史建筑情况。
8、高标准推动城市夜间光环境改善。编制出台《宜昌城区和“两坝一峡”长江沿线夜景灯光专项规划》，完成葛洲坝枢纽灯光工程、三峡大坝灯光渲染工程、宜万铁路大桥、至喜长江大桥、伍家岗和开发区高速出入口等一批灯光节点建设，推动打造了“长江夜游”旅游产品。实施既有灯光节点维护工程，完成了城区1428盏既有路灯智能化改造，大大改善沿江大道、夷陵广场等重要节点和路段夜间出行环境，助推城区和两坝一峡旅游提质、城区夜经济发展。
9、出台《关于加强住宅小区业主委员会建设和物业公司服务管理的决定》、《宜昌市物业管理办法》等，推动物业服务市场秩序向法治化、制度化深度演进。
10、坚持“房住不炒”总体定位，按照“三稳”的工作目标，着力建立“一城一策”长效机制，编制出台中心城区住房发展规划（2018-2035年）。强化地价房价联动，实施房价精准管控，改进土地出让方式，规范合同网签备案，强化市场监管，加快构建更加精准的房地产市场调控体系，坚决稳定房地产市场。
东鉴杭州,西学成渝。2020年7月，市委六届十三次全会上，花园城市又给自己定下新目标：向公园城市升级。
展望“十四五”，宜昌将以“公园城市建设”为抓手,转变城市发展逻辑、营城理念和建设模式、建设环节、建设手法，进一步优化城市发展环境，提升城市功能品质，改善城乡人居环境，促进行业转型升级，全面提升城市核心竞争力，奋力实现“三个走在前列”目标，打造“湖北的杭州”，确保党的十九届五中全会各项部署要求在宜昌落地生根见效。
（文∕颜萍）
