2019年，西藏自治区计划实施保障性安居工程38912套（户），其中棚户区改造18912套，公租房20000套，计划当年全部开工，棚户区改造基本建成50％以上；同时发放租赁补贴0.73万户，1.08万人，计划当年上半年全部发放到户。

 

近日，从自治区住建厅了解到，目前，我区向各市（地）下达了2019年公租房建设计划。“要求各市（地）、县（区）抓紧开展项目前期工作，新建项目按照‘属地管理，同级审批’的原则，优化审批程序，缩短审批时限，于规定时间前完成规划选址、用地预审、环境影响评价、节能评估、社会稳定风险评估、初设及概算批复、招投标等各项前期准备工作，确保年内全面开工建设并形成实物工作量。”自治区住建厅相关负责人表示，“购买（或长期租赁）商品房作为公租房的，要在6月底前完成方案制定、审批等工作，并在8月底前完成协议签订、房屋交易手续并开展分配入住工作。”

 

在今年的公租房建设计划中提出了一大亮点——创新项目建设融资模式。要求各市（地）、县（区）要创新建设投融资模式，通过各级政府投资建设，或者政府出台优惠政策、国有企业组建住房建设运营管理公司融资建设等多种建设运营管理模式，在城镇工业园区、创业园区、文化产业园区等新就业高校毕业生、外来务工人员相对集中且需求较大的区域建设公租房，为促进高校毕业生就业创业、解决城镇中等偏下收入群众住房困难提供实物房源。“要完善配套基础设施建设，及时安排入住。”自治区住建厅相关负责人表示，“严格执行融资政策，严禁政府违规举债，严禁大拆大建，确保项目投资运营资金总体平衡。要进一步规范项目资金管理程序和拨款手续，及时拨付工程款，做到专账管理，专款专用。”

 

为进一步加强项目监管，要求新建项目严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收备案制，加强对工程质量、建设进度和资金使用的监督管理，发现问题及时纠正，确保项目有序实施，确保工程质量和安全生产，确保配套设施同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用，确保项目尽快建成发挥作用。要在公租房建设过程中优先考虑装配式建筑，优化公租房户型设计，合理搭配户型，在总建筑面积和套数不减少的前提下，按照大小户型合理搭配的原则，满足不同住户需求；项目选址时安排在交通便利、基础设施较齐全的区域，同步做好小区内外配套设施建设。

 

在严格分配入住管理方面，公租房实行差异化租金政策，不同租住对象收取不同租金，统筹分配管理。政府投资补助建设的公租房实行“只租不售”政策。严格申请、审核、公示、分配和入住程序，实行阳光操作，优先保障高校毕业生创业就业人员以及城镇低收入住房困难家庭，确保真正解决无房人员的住房困难问题。

 

此外，为严格落实计划，要求各市（地）、县（区）建立健全项目统计报告制度，认真落实月报、半月报制度，密切跟踪计划执行情况，加大信息报送、跟踪指导和督促检查力度，并定时上报项目建设进度报表。(董秀丽)